365体育投注：卫生计生委365滚球盘:印发《365体育投注：独立血液透析中心设置规划（2017-2020）》的通知

各县（市、区）卫计委，市开发区、城南新区社事局，市直有关医疗单位：

根据《江苏省独立血液透析中心设置规划指导原则（2017-2020年）》，结合盐城实际，制定《365体育投注：独立血液透析中心设置规划（2017-2020）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                           365体育投注：卫生和计划生育委员会

                               2018年1月26日

365体育投注：独立血液透析中心设置规划

（2017-2020年） 

 根据《医疗机构管理条例》，国家卫生计生委《365滚球盘:印发血液透析中心基本标准和管理规范（试行）的通知》（国卫医发〔2016〕67号）精神，《江苏省独立血液透析中心设置规划指导原则（2017-2020年）》，结合我市实际，制定《365体育投注：独立血液透析中心设置规划（2017-2020年）》（以下简称《规划》）。

一、指导思想

坚持以新时期卫生与健康工作方针为指导，以实现“两聚一高”和打造“健康盐城”为总体目标，以公平可及、群众受益为出发点和立足点，围绕推进分级诊疗，通过科学规划血液透析中心的数量、规模、布局，调整优化医疗资源配置，实现区域医疗资源共享，提升医疗服务的能力，构建布局合理、功能完善、便捷高效的医疗服务体系，为城乡居民提供更加安全、有效、方便、优质的医疗卫生服务，满足城乡居民日益增长的健康医疗需求。

二、设置规划的基本原则

（一）坚持需求驱动。以肾病患者健康需求为导向，根据各地经济社会发展状况、人口和疾病谱变化、城镇化建设等情况，合理制定血液透析中心发展规划，满足人民群众对健康医疗服务的需求。

（二）坚持公平可及。统筹城乡区域，逐步缩小城乡、区域医疗服务供给差别，为城乡居民提供安全、及时、方便、快捷的高水平、高质量医疗服务，确保医疗服务供给的公平性和可及性。

（三）坚持有序发展。强化政府规划调控和监管，整合存量、优化增量，结合区域医疗卫生事业发展规划，合理确定血液透析中心设置数量、规模，强化质量建设，实现适度平衡充分发展。

三、规划布局

（一）现状。目前全市25所医疗机构内设有血液透析室，共有各类血液透析设备754台，其中市区210台。

（二）设置要求。

1、设置独立血液透析中心原则上按每10-15万常住人口规划设置1所（含现有医疗机构内设血液透析室）。

2、365体育投注：区城中片区不再新设独立血液透析中心，其它片区再增设2-3个，鼓励在新区（或乡镇）设置，新设血液透析中心服务半径大于5公里。在农村设置独立血液透析中心，服务半径大于10公里。

3、在各县（市、区）规划血液透析中心的，在现有机构的基础上应考虑在交通便利、人口相对集中的地域规划设置，实现医疗资源合理配置。

4、新增独立血液透析中心应为社会资本办医预留足够空间。鼓励血液透析中心向连锁化、集团化发展，建立规范化、标准化的管理与服务模式，对拟开办集团化、连锁化血液透析中心的申请主体，可以优先设置审批。

5、根据终末期肾病患者数和每个血透单元服务能力，考虑现有地区服务能力，测算本地区血液透析设备的需求量。每个独立设置血液透析机构至少配备15台血液透析机，单体规模不超过50台为宜。

6、推进区域医疗资源共享，加强信息化建设，整合区域内现有医疗资源，独立设置的血液透析中心必须与二级及以上综合医院建立协作关系，为血液透析急性、慢性并发症患者提供转诊、会诊等服务，应在各区域内指定阳性特殊患者透析定点收治中心，保障医疗安全。

四、规划管理和保障

（一）严格规划管理。各地卫生计生行政部门要切实加强对血液透析中心设置规划实施的组织领导，依据《规划》要求，结合本地区医疗资源现状，明确机构设置数量规模，向社会公布，并报市卫生计生委备案，作为设置审批的依据。要强调规划执行的严肃性，实施中需要调整的应及时报市卫生计生委。

（二）推进健康持续发展。各地卫生计生行政部门要依据《医疗机构管理条例》《血液透析中心基本标准（试行）》和《血液透析中心管理规范（试行）》等法律法规的规定，严把血液透析中心设置、人员和设备等准入关。血液透析中心要不断提升技术能力与应急处理能力，应当与区域内至少一家具有血液透析慢性并发症诊治能力的三级综合医院建立协作关系，建立双向转诊通道。

（三）加强机构监管。坚持依法办医，各地卫生计生行政部门要将血液透析中心统一纳入当地医疗质量控制体系，认真组织开展医疗质量管理与控制工作，确保医疗质量与医疗安全。要履行事中事后监管责任，加大对血液透析中心医院感染管理和医疗安全专项督导检查力度，督促严格执行国家制定颁布或者认可的技术规范和操作规程，落实医院感染预防和控制措施，降低医院感染风险。

附件：全市独立血液透析中心规划设置表

附件

全市独立血液透析中心规划设置表（2017-2020）