365体育投注:人民政府365滚球盘:我市做好第四次全国经济普查工作的通知

发布时间:2018-07-20 信息来源:市政府

各县(市、区)人民政府,市开发区、城南新区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:

为认真贯彻落实《国务院365滚球盘:开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔2017〕53号)和《省政府365滚球盘:我省做好第四次全国经济普查工作的通知》(苏政发〔2018〕17号)精神,切实全面做好我市第四次全国经济普查各项工作,现将有关事项通知如下: 

一、充分认识经济普查的目的和意义 

此次经济普查将全面调查我市第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。通过普查,完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制,进一步夯实统计基础,推动加快构建现代统计调查体系,为我市高质量发展走在苏北苏中前列、建设“强富美高”新盐城提供科学准确的统计信息支持。

二、明确经济普查对象、范围、内容和时间

普查对象是在我市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查具体范围包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。

普查主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。

普查标准时点为2018年12月31日,普查时期资料为2018年年度资料。 

三、认真做好经济普查组织实施工作

(一)加强组织领导。第四次全国经济普查是十九大之后开展的一次重大国情国力调查。此次普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各地各部门要全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照国务院和省政府的原则和要求,切实提高认识,统一思想,精心组织,优化方式,创新手段,扎实做好普查组织实施工作。为加强对普查工作的组织领导,市政府将成立365体育投注:第四次全国经济普查领导小组,负责普查组织与实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组组长由市政府领导同志担任,成员由各有关部门组成(组成人员名单另发),领导小组办公室设在市统计局,具体负责领导小组日常工作。各级人民政府要把第四次全国经济普查列入2018年和2019年的年度重点工作计划,抓紧成立相应的普查工作领导小组及办公室,按照全市统一部署,认真组织好本地区的普查实施工作。各地要通过报刊、广播、电视和互联网等各类媒体,广泛深入宣传经济普查的重要意义,为普查工作顺利实施创造良好的社会舆论环境。

    (二)积极协作配合。经济普查面广量大,需要各有关部门在市政府和普查领导小组的统一领导下,按照各自职能,各负其责,密切配合,合力做好普查工作。各部门各单位要组织和协调本系统积极参与和配合各地普查机构开展普查相关工作。掌握普查对象有关普查资料的各级部门要及时准确提供部门的行政记录和数据信息。具有审批事项的部门要动员和支持各自许可、设立、批准的存量单位尽快完成代码和登记证(照)转换,办理含有统一社会信用代码的证照,同时,各部门要督促所管辖的单位主动申请办理,以配合普查登记。银行、证券、保险、铁路等部门和单位及有关方面,要按照普查方案统一要求,负责组织开展本系统的普查工作。

    (三)把握关键环节。经济普查是跨年度的重点工作,各级普查机构要结合实际,制定全面周密、切实可行的普查方案,有计划、有步骤地抓好单位清查、普查登记、质量控制、资料开发等工作。各级普查机构要选调政治素质好、业务水平高、组织协调能力强、有普查工作经验的同志参加普查日常工作,把文化素质高、熟悉当地情况、能熟练运用信息技术、责任意识强、善于沟通、热爱普查工作的人员选调(聘)到普查指导员和普查员队伍。加强培训和日常管理,为普查工作的高质量开展提供人员力量保障。要依托“多证合一”改革成果,广泛应用部门行政记录,充分运用信息技术,全面推广应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式开展普查,探索直接使用智能手机采集数据,在确保工作标准的前提下,切实减轻基层普查人员工作负担。要把质量作为统计工作的生命线,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,研究制定行之有效的数据质量控制办法,对普查培训、单位清查、普查登记、数据处理、抽查验收等各个环节实行严格的全流程质量控制,确保数据质量。要注重开发利用,依法及时向社会公布普查结果,并积极利用普查资料进行分析研究和完善更新基本单位名录库,为经济社会发展与开展各类统计调查提供翔实的决策参考和高质量的基础信息支撑。

    (四)坚持依法普查。要注重普查的法制宣传引导,强化依法行政、依法普查的意识。深入解读统计法律法规,教育广大普查人员依法开展普查,促进全社会知晓统计法律政策,自觉配合普查人员工作。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。对普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,应当予以保密。各级统计机构要加大对普查工作中违纪违法行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,保障普查工作依法依规顺利进行,确保普查数据真实可信。

    (五)强化支撑保障。各级人民政府要及时采取有力措施,解决普查工作中遇到的困难和问题,确保普查工作顺利进行。要充分发挥镇人民政府(街道办事处)、村(居)民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。普查所需经费要列入相应年度财政预算予以保障,并确保按时足额拨付到位。对因工作需要聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员,要及时支付聘用人员的劳动报酬,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变。对普查员和普查指导员的工作补贴,按照财政分级负担的原则给予足额保证。对在单位清查、普查登记、数据处理等普查关键节点需要加班加点的,按照《省政府365滚球盘:我省做好第四次全国经济普查工作的通知》(苏政发〔2018〕17号)文件精神给予相应的加班补贴,确保普查工作如期顺利开展。

                                                                                      365体育投注:人民政府    

                                                                                      2018年7月18日   

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