《盐城经济技术开发区新城组团控制性详细规划》批前征求公众意见

随着江苏沿海开发和长三角一体化战略的实施，365体育投注：处于快速发展阶段，城市中心功能将得到极大提升。为进一步明确盐城经济技术开发区新城组团的功能、优化用地布局和合理配置相关设施，为规划区的建设管理提供法定依据，特编制《盐城经济技术开发区新城组团控制性详细规划》。

目前《盐城经济技术开发区新城组团控制性详细规划》成果已编制完成，为提高规划成果质量，确保规划的科学性、前瞻性、可行性，为新城组团的城市建设和经济发展提供规划依据，现将《盐城经济技术开发区新城组团控制性详细规划》成果主要内容和相关规划图予以公布，征求社会公众意见，欢迎广大市民通过以下途径和方式对《盐城经济技术开发区新城组团控制性详细规划》提出宝贵的意见和建议：

一、规划简介

1、规划范围

盐城经济技术开发区新城组团控制性详细规划用地范围为：北起世纪大道，南至盐渎路，西起东环路，东至九华山路，用地总面积为11.38平方公里。

2、规划依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）

（2）《城市规划编制办法》（2006年）

（3）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）

（4）《江苏省城乡规划条例》（2010年）

（5）《江苏省城市规划管理技术规定》（2011版）

（6）《365体育投注：实施<江苏省城市规划管理技术规定>细则（试行）》

（7）《365体育投注：城市总体规划（2013-2030）》

（8）《365体育投注：国民经济和社会发展第十三个五年规划》

（9）《365体育投注：沿海开发战略规划》

（10）《365体育投注：城市综合交通规划（2013-2030）》

（11）《盐城经济技术开发区概念规划》

（12）《盐城经济技术开发区土地利用总体规划》

（13）本区域已经批准的其他各项规划

（14）国家、省、市颁布的其它相关法规、技术标准

3、规划原则

（1）整体性原则。按照本区域所处地理位置及发展潜力，配置相应的设施和空间，并根据建设发展的实际作必要的深化和调整。注重组团内各片区建设的统一协调，包括用地功能布局、道路交通联系以及景观风貌建设等方面，使其成为城市的有机组成部分。

（2）结合自然原则。从保护和营造生态环境的高度，尊重胜利河、团结河的自然环境，在充分利用现有资源的基础上，合理分配空间，整合用地结构，确定开发建设模式并组织绿地系统，逐渐形成环境优美的生态型城区。

（3）特色与创新原则。配套设施的完善和建设质量的提高保证了特定地区能够达到一定的标准，而该地区的活力和吸引力则集中体现在地区特色上。规划设计中注意发掘和强化胜利河、团结河的地缘特征，塑造组团内的特色区域，并坚持在原有规划建设模式上的创新尝试。

（4）可持续性原则。与分期建设的步骤相结合，发挥现有设施的使用潜力；城市建设滚动开发，注重环境保护，有计划有目的地控制开发建设，为后继的发展保留空间和动能。

4、规划目标

对规划区的用地提出合理可行的控制指标体系与设计引导要求，有效地指导规划区进一步的开发建设，以形成和谐统一的城市景观和良好的外部环境。以世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，落实城市新发展理念，将规划区打造成为中韩产业园典范区，东部沿海国际名城，生态文化宜居区，形成以科技商务集聚区，商贸康养服务区，国际文化旅游区，蓝绿生态宜居区为主的分区发展目标。

5、功能定位

总体定位：

将规划区打造成为中韩产业园典范区，东部沿海国际名城，生态文化宜居区——依托盐城文化底蕴，中韩文化交流发展基础，打造国际商贸科创平台，引领盐城城市新未来。

目标愿景：

中韩文化产业发展集聚区——盐城率先成为中韩文化交流发展的桥头堡，实现中、韩两国的文化全方位交流发展，搭起中、韩两国全方位协同发展的桥梁。

中国重要沿海国际商贸名城——发挥365体育投注：海陆空三位空间发展纽带的区位优势，依托产业发展优势，拓展科创、商贸、文化平台。

中国特色生态文化宜居组团——以胜利河、团结河、凤依湖水库为点带空间，构建引领区域文化，品质共赢，人气聚集的生态文化特色组团。

6、人口规模

规划区规划人口约17.5万人。

7、规划结构

在充分考虑现状条件的基础上，形成“三心、两轴、五组团”的空间结构：

“三心”指规划设置的北区商贸中心、中韩文化交流中心和科研中心；

“两轴”指规划沿新都路形成的空间复合发展轴和沿五台山路形成的商贸文化发展轴。

“五组团”指高端商贸组团、韩风名城核心组团、西部居住组团、生态居住组团和东部居住组团。

8、土地利用规划

（1）居住用地

规划居住用地415.22公顷，占新城组团城市建设用地40.27%。其中二类居住用地359.58公顷，幼托用地2.71公顷，商住混合用地52.93公顷。运用生态经济、生态人居、生态文化、和谐社区和科学管理的规划理念，聚合国际先进的生态、环保、节能技术，造就自然、和谐、宜居的生活环境，致力于建设经济蓬勃、社会和谐、环境友好、资源节约的生态居住社区。

（2）幼儿园规划

幼儿园以每处服务人口1.0万人左右，服务半径控制在300米以内，规划区共设置18处幼儿园。

（3）文化活动设施规划

规划文化活动设施用地11.24公顷，占规划建设用地的1.09%。规划区设置中韩文化交流中心，位于凤依湖水库南侧。

（4）中小学规划

根据居住用地布局，在整合利用现有中小学资源的基础上，按照学校均匀分布服务于各社区的原则，并结合教育布点专项规划，规划小学6所，其中2所为现状小学，4所为规划小学，规划初中4所、高中2所。

（5）体育设施规划

规划体育场馆用地1.85公顷，占规划建设用地的0.18%。规划在团结河路和规划四路交叉口西南侧。

（6）医疗卫生用地

规划建立完善的医疗服务网络，在新城组团形成市级和社区两级体系。

主要规划医院用地14.31公顷，占规划建设用地的1.39%。市级医院两处，一处为已建的妇幼保健院，位于世纪大道与华山路交叉口西南侧；另一处为在建的威克医院，位于新都路与嵩山路交叉口东南侧。社区级主要指依附于街道级社区中心内的社区医疗服务中心，以及各居委会级社区中心内的社区卫生服务站，规划建设3个社区卫生服务站。

9、绿地系统规划

规划绿地与广场用地总面积191.72公顷，占新城组团城市建设用地18.6%。公园绿地129.99公顷，体育公园9公顷，防护绿地51.69公顷，广场用地1.04公顷。

规划形成“点-线-面”相结合的绿地系统，充分满足居民日常生活、游憩娱乐的需要，美化片区环境、塑造生态城镇的景观。规划绿地系统呈现“一核、六带”的布局。

一核：在凤依湖水库周围布置文化主题公园，形成绿色开敞空间。主题公园建设要坚持“人文、生态、商贸”相融合的原则。以“创造休闲生态城市空间”为线索，以“开放型公共绿地，标志性公共开放空间功能定位为依据，建成开放式公园绿地，回归自然，打造“水秀、天蓝、景美、舒适”的自然生态绿地和休闲游憩空间。

五带：沿胜利河、团结河、合心河、建新河、丰收河、中东河设置供人们休闲的滨河绿带。在滨水绿地景观建设中，用蜿蜒的游览步道串联起一个个景观空间，通过虚实、开合的空间变化设计形成多元的游览空间单元，达到步移景异的景观空间序列效果。在临近居住区域设置亲水平台、小广场作为景观节点，在人流相对较小的区域设置生态河滩，形成欣赏风景的透景线。

10、综合交通规划

道路等级将规划范围道路网络划分为四个等级：快速路、主干路、次干路和支路。规划范围内主次干道网总长53.0公里，密度为4.66公里/平方公里。

城市主干路是道路网络的主骨架，主要承担规划范围与周边组团之间的中长距离交通联系，主干路上应设置机非分隔带，两侧出入口不宜过多，公交停靠站考虑以港湾式为主。

道路网络：

（1）快速路为东环路，红线宽度70米。

（2）主干路红线宽度40-80米，呈“三横三纵”的布局形式：其中三横为世纪大道（红线宽度70米）、新都路（红线宽度80米）、盐渎路（红线宽度70米）；三纵为五台山路（红线宽度50米），峨眉山路（红线宽度40米）、九华山路（红线宽度40米）。

（3）次干路道路红线宽度为24-32米，横向的次干路为海河路、松江路、长江路、嫩江路；纵向的为天柱一路、规划六路、嵩山路、武夷山路、东山路、雁荡山路、崂山路。

（4）支路：支路是道路系统的重要组成部分，主要承担短距离交通。支路应避免长距离的机动车交通穿越，但要方便公交车驶入，合理分布公交线路和站点，缩短乘客步行到公交站点的距离。支路承担非机动车和进出街坊的机动车通行，允许停放机动车和非机动车，道路红线宽度为15--20米。

公共交通场站：

规划在新都路与九华山路交叉口西南侧新建一处公交首末站，用地面积1.66公顷。

停车设施规划：

规划设置公共停车设施3处，用地面积0.87公顷。

二、反馈方式

1、电子邮件地址：370339696@qq.com。

2、联系方式：0515-68821578；联系人：徐雯雯。

3、意见反馈截止时间： 2020年1月17日。

三、图片展示

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