《365体育投注：盐南高新区串场河东组团控制性详细规划》批前征求公众意见

随着盐南高新区的发展，串场河东组团原有控规不能满足该区域地块的建设发展，为加快推进该区域科创产业发展和城市更新，并完善各项服务设施，满足居民生活需求，现对2018年编制的《365体育投注：城南新区串场河东控制性详细规划》进行优化调整。

目前《365体育投注：盐南高新区串场河东组团控制性详细规划》成果已编制完成，为提高规划成果质量，确保规划的科学性、前瞻性、可行性，为串场河东组团的城市建设和经济发展提供规划依据，现将《365体育投注：盐南高新区串场河东组团控制性详细规划》成果主要内容和相关规划图予以公布，征求社会公众意见，欢迎广大市民通过以下途径和方式对《365体育投注：盐南高新区串场河东组团控制性详细规划》提出宝贵的意见和建议：

一、规划简介

1、规划范围

365体育投注：盐南高新区串场河东组团控制性详细规划用地范围为：北至世纪大道、西至串场河、南至分界河、东至通榆运河，规划总面积为9.14平方公里。

2、规划依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；

（2）《城市规划编制办法》（建设部令第146号）；

（3）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）；

（4）《江苏省城市规划管理技术规定》（2011年）；

（5）《江苏省控制性详细规划编制导则》（2012修订）；

（6）《365体育投注：城市总体规划（2013-2030）》；

（7）《365体育投注：实施〈江苏省城市规划管理技术规定〉细则》（试行）（2018年）；

（8）《365体育投注：城南新区概念规划》（参考〉；

（9）《365体育投注：城南新区城市设计》（参考〉；

（10）江苏省盐南高新区各专项规划；

（11）国家相关规范。

3、规划原则

（1）前瞻性原则：立足城市现状，挖掘城市发展潜力，着眼城市未来，强化规划的前瞻性。

（2）整体性原则：综合考虑城市建设中的问题，整体考虑、统筹安排。

（3）生态性原则：正确处理规划中生态效益与经济效益的关系，合理确定各项技术指标。

（4）开放性原则：规划编制中强化多个部门的沟通，听取各个方面的意见，体现规划的开放性。

（5）管控性原则：合理有效确定各项公共管理与公共服务设施及公用设施的规划指标与布局，切实强化以上设施的管控性。

（6）弹性原则：在强化重要设施和指标刚性管控的基础上，适当考虑未来发展的不确定性，在用地性质、地块划分以及控制指标上增加一定的弹性空间，做到“刚性管控+弹性引导”相结合。

4、规划定位

规划串场河东组团定位为：“以居住和商业服务功能为主、以科创研发功能为特色的生态型现代城市新区”。

5、规划重点

（1）深化落实相关规划的意图：深化落实365体育投注：总体规划（2017修改）、城南新区概念规划以及各专项规划的要求。

（2）合理衔接国土空间规划要求：生态红线、城市开发边界等内容与国土空间规划相衔接，适应新时期规划发展需求。

（3）进一步优化城市用地布局：按照未来产业发展要求，结合现状建设情况，进一步优化城市用地布局

（4）进一步优化路网布局：对现有路网进行梳理。

（5）加强规划成果规范化运作：按照国家、省、市新的规划编制要求，完善规划成果的内容和形式。

6、人口规模

规划人口约10.5万人。

7、规划结构

规划形成“一带、四轴、两心、四组团”的总体布局结构。

（1）“一带”：串场河文化景观带。规划以串场河为脉络，沿线环境塑造融入多种文化内涵，包括传统文化、传媒艺术、生态文化等，并以串场河水岸及沿线用地功能组织为抓手，设置不同主题的功能区，体现不同类型的水岸风貌特点，形成串场河文化景观带。

（2）“四轴”：是指两条城市发展主轴——都市走廊城市功能拓展轴、文港南路城市生活服务轴，两条城市发展次轴——世纪大道片区功能联系轴、盐渎路片区功能联系轴。

都市走廊城市功能拓展轴：延续市级都市走廊发展轴线，对新都路与南中沟之间地块进行整治，与西侧的城南CBD 核心区相衔接，设置商业商务、科创研发等用地，形成创新型中央公共活力区的核心区。

文港路城市生活服务轴：是指以文港南路为轴线，沿线设置一定的公共服务设施用地，同时结合两侧住区设置配套的商业服务业用地，形成南北向的城市生活服务轴。

片区功能联系轴：沿世纪大道、盐渎路设置相应的商业商务用地，服务两侧住区，形成片区功能联系轴。

（3）“两心”：科创中心——西伏河与南中沟交汇处形成西伏河科创走廊的服务中心，商业中心——延续欧洲风情街的商业氛围在串场河东侧形成商业中心，为规划组团提供商业服务。

（4）“四组团”：是指科创组团、生态组团以及2个居住组团。

8、土地利用规划

（1）居住用地

规划居住用地216.08公顷，占城市建设用地的比例为34.57%。其中二类居住用地196.65公顷，服务设施用地1.71公顷，商住用地17.73公顷。

借鉴国内外社区规划及管理的实践经验，我们将住区划分为街道级社区和居委会级社区二个层次。本地段规划街道级社区中心1个，下辖7个居委会级社区。

（2）公共管理与公共服务设施用地

规划公共管理与公共服务设施用地，用地面积共计26.29公顷，占城市建设用地的比例为4.21%。其中：文化设施用地2.94公顷，为现状保留的海盐博物馆；教育科研用地22.05公顷，包括2所中学、3所小学；医疗卫生用地1.3公顷，为位于新都路北侧迁址扩建的盐城经济开发区人民医院。

（3）商业服务业设施用地

规划商业服务业设施用地162.89公顷，占城市建设用地的比例为26.06%。其中：商业用地1.5公顷，为新都路与开放大道交叉口西南角的规划商业地块，以及新都路与兴业路交叉口西北角的现状港汇国际酒店用地；商业办公兼容用地24.57公顷，位于新都路、开放大道沿线；其他商务用地126.31公顷，为西伏河两侧利用现状工业用地更新而来的科创研发用地；娱乐用地7.73公顷，位于串场河东岸，开放大道和新都路交叉口处；加油加气站用地0.36公顷，为保留的现状加油站；其他服务设施用地1.41公顷，为保留的革命烈士墓。

（4）道路与交通设施用地

规划道路与交通设施用地134.91公顷，占城市建设用地的比例为21.58%。

（5）绿地与广场用地

规划绿地与广场用地80.86公顷，占城市建设用地的比例为12.94%，其中公园绿地（G1）67.2公顷、防护绿地（G2）13.66公顷。

9、公共服务设施规划

规划服务设施按配套类别进行街道级和社区级两级配置。

以规划人口10.5万人计，街道级及以上的设施配置根据上位规划指导、与盐南高新区统筹考虑，基于实际需求分布情况、以方便利用为原则进行空间布局。

（1）教育设施

根据居住用地布局，在整合利用现有中小学资源的基础上，按照学校均匀分布服务于各社区的原则，并结合教育布点专项规划，规划共设置中学2所、小学共3所，幼儿园7所。

其中保留现状初中1所（新河路南侧）、新建初中1所（仙踪路北侧）；保留现状新河实验小学、保留已批小学（恒大地块东北角）、新建小学1所（南中沟北侧）；保留新河幼儿园，结合居住用地布局新增幼儿园6所。

（2）文化体育设施

建立完善的街道级、社区级两级文化体育配置体系，其中规划街道级文化活动中心1处（文港南路与夏碧路交叉口）、体育健身场地2处（串场河沿线）；社区级文体活动站8处（结合社区中心设置）。

（3）医疗卫生设施

规划建立完善的医疗服务网络，形成市级、街道级和社区三级体系。

市级主要指位于文港南路与新都路交叉口东北角的365体育投注：妇幼保健院，规划迁址扩建；街道级设置2处社区卫生服务中心，其中1处结合妇幼保健院设置，1处新建（位于文港南路与夏碧路交叉口）；社区级主要结合社区服务中心设置社区卫生服务站，规划共设置8处社区卫生服务站。

（4）商业服务

规划设置农贸市场1处，位于文港南路与夏碧路交叉口。

（5）社区服务

规划按照1—1.5万人的社区规模，设置8处社区服务中心，综合设置社区服务中心、社区警务室、居家养老服务站、文体活动室、卫生服务站等功能。

10、绿地系统规划

本规划区绿地可分为公园绿地、街旁绿地、防护绿地三类。

（1）公园绿地

城市公园：有相应设施、适合于公众开展户外活动、规模较大的集中绿地，规划设置串场河公园、新城公园。

居住区公园：结合居住区设置1公顷以上的公园绿地，规划设置3处，分别为大新河公园、新都路公园、墩中渠河公园。

社区游园：规划设置2处社区游园，分别为南新河公园、新墩公园。

（2）街旁绿地

结合景观性道路、河道，设置沿路、滨河绿化带，提升组团景观环境、并为居民就近提供休闲、游憩的开敞空间。规划新增新都路、世纪大道、盐渎路等道路绿带，以及串场河、西伏河、生产河、南中沟、墩中渠河等河道绿带。

（3）防护绿地

220kv新城变以及部分市政设施、高压走廊设置防护绿地。

11、综合交通规划

（1）道路分级规划

城市道路分为快速路、主干路、次干路、支路四个等级。

（2）路网结构规划

规划快速路1条，为范公路，规划红线宽度为56.5米，断面为地面加高架的形式。

规划主干路共5条，红线宽度为40—70米，分别为世纪大道、新都路、盐渎路、开放大道和文港南路。新都路断面形式为四块板形式，其余道路断面为三块板形式。

规划次干路有5条，规划红线宽度为24-40米，分别为兴业路、新园路、商业街、聚亨路、清河路，道路断面为三块板形式。

规划支路红线宽度为14—20米，道路断面为一块板形式。

二、反馈方式

1、电子邮件地址：937123829@qq.com。

2、联系方式：0515-86660030；联系人：尹雅清。

3、意见反馈截止时间： 2020年1月21日。

三、图片展示

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