《365体育投注：聚龙湖组团控制性详细规划》批前征求公众意见

随着盐城经济水平的快速发展，聚龙湖组团原有控规公共设施配套不能满足该区域地块的建设发展，部分控制内容不能适应该组团的开发建设需要，为加快聚龙湖组团的建设步伐，完善各项设施，满足居民生活需求，现对2018年编制的《365体育投注：城南新区聚龙湖组团控制性详细规划》进行优化调整。

目前《365体育投注：聚龙湖组团控制性详细规划》成果已编制完成，为提高规划成果质量，确保规划的科学性、前瞻性、可行性，为聚龙湖组团的城市建设和经济发展提供规划依据，现将《365体育投注：聚龙湖组团控制性详细规划》成果主要内容和相关规划图予以公布，征求社会公众意见，欢迎广大市民通过以下途径和方式对《365体育投注：聚龙湖组团控制性详细规划》提出宝贵的意见和建议：

 

一、规划简介

1、规划范围

365体育投注：聚龙湖组团控制性详细规划用地范围为：北至世纪大道、西至西环路、南至盐渎路、东至串场河。总用地面积约7.32平方公里。

2、规划依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；

（2）《城市规划编制办法》（建设部令第146号）；

（3）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）；

（4）《江苏省城市规划管理技术规定》（2011年）；

（5）《江苏省控制性详细规划编制导则》（2012修订）；

（6）《365体育投注：城市总体规划（2013-2030）》；

（7）《365体育投注：实施〈江苏省城市规划管理技术规定〉细则》（试行）（2018年）；

（8）《365体育投注：城南新区概念规划》（参考〉；

（9）《365体育投注：城南新区城市设计》（参考〉；

（10）江苏省盐南高新区各专项规划；

（11）其他相关规定。

3、规划原则

（1）满足社会经济发展需求的原则：紧密结合365体育投注：经济社会发展的实际需求，协调聚龙湖组团与城市整体发展的关系，全面完善城市功能，尤其在完善设施配套、塑造城市特色、挖掘文化内涵、提升城市品位等方面突出盐南高新区的地位和作用。

（2）体现规划前瞻性和科学性原则：按照将盐城建设成为江苏沿海中心城市的发展目标，通过科学论证、合理组织，进一步深化落实总体规划的意图，吸收概念规划的精髓，将先进理念融入规划控制中，提升盐南高新区的整体品质。

（3）加强城市环境特色塑造的原则：加强城市特色塑造，注重利用自然资源，将人工建设与自然环境有机融合在一起，展现盐南高新区独具魅力的城市个性，并为发展城市新中心区奠定良好的物质和文化基础。

（4）强调集约化使用土地的原则：为适应市场经济需求灵活多变的特点，提升中心区的土地价值，在满足办公、商业、文化、居住等用地基本需求的前提下，强调土地的兼容性，适当提高土地开发强度，有利于保持城南新中心区的活力与繁荣。

4、规划目标

规划着力将365体育投注：聚龙湖组团建设成为：“城市新中心功能突出、服务设施完善、居住环境优良、 城市风貌显著、具有独特自然景观与人文特色的现代化新城区”。

5、调整重点

（1）深化落实相关规划的意图：深化落实365体育投注：总体规划（调整）、城南新区概念规划、中心区城市设计等相关规划的要求。

（2）科学确定该地段功能定位：审时度势，完善新行政中心地段的功能定位，适应新时期的发展需求。

（3）进一步优化城市用地布局：按照新的城市发展要求，结合建设状况，进一步优化城市用地布局

（4）进一步优化路网布局：对现有路网进行梳理。

（5）注重新区景观特色的塑造：结合用地调整，进一步加强新区形象塑造，创造特色鲜明城市景观。

（6）加强规划成果规范化运作：按照国家、省、市新的规划编制要求，完善规划成果的内容和形式。

6、功能定位

365体育投注：聚龙湖组团是“全市新的行政、经济、文化中心，以居住、文化、商务、教育功能为主，大力发展现代服务业，加速科技与人才要素集聚，推进智慧科技城与金融城建设，打造智慧新城、生态新城、现代新城，成为盐城未来城市形象的集中展示区域”。

7、人口规模

规划区规划人口约10.7万人。

8、规划结构

依据现状建设特征和功能合理化要求，规划形成“一心、一带、两轴、三片”的空间布局结构。

（1）“一心”

365体育投注：城南新中心：365体育投注：级行政、文化、商业商务等功能的中心，未来盐城形象与活力所在。

（2）“一带”

沿串场河休闲景观带：利用串场河的自然及区域优势，建设滨河休闲景观带。

（3）“两轴”

新都路行政文化轴：串联365体育投注：、盐都区及东片经济开发区行政、文化中心，是城市重要的行政文化设施功能轴；解放南路城市生活轴：联系盐南高新区与老城的主要通道，是365体育投注：重要的南北向城市生活性功能轴。

（4）“三片”

以解放南路和人民南路为界，东西两侧两个以居住为主的生活性综合组团，中间以中心区综合功能为主的公共设施组团。

9、土地利用规划

（1）居住用地

规划居住用地约252.52公顷，占城市建设用地的36.69%。其中，一类居住用地5.29公顷，二类居住用地235.09公顷，幼托用地2.14公顷，居住商业混合用地10公顷。

借鉴国内外社区规划及管理的实践经验，我们将住区划分为街道级社区和居委会级社区二个层次。本地段规划街道级社区中心1个，下辖7个居委会级社区。

（2）幼儿园规划

幼儿园以每处服务人口0.7—1.0万人，服务半径控制在300米以内，规划区共设置4处幼儿园。

（3）中小学规划

根据居住用地布局，在整合利用现有中小学资源的基础上，按照学校均匀分布服务于各社区的原则，并结合教育布点专项规划，规划共设置中小学共6所，其中保留现状高中（市第一中学）、保留初中1所、规划1所九年一贯制学校（盐都实验学校扩建）、保留现状的两所小学（日月路小学、聚亨路小学）、新增小学1所（规划初中东侧）。

（4）医疗卫生用地

规划建立完善的医疗服务网络，在聚龙湖组团形成市级和社区两级体系。

市级主要指位于解放南路与新都路交叉口西北地块的365体育投注：第三人民医院新区分院，规划保留现状并予以扩建。社区级主要指依附于街道级社区中心内的社区医疗服务中心，以及各居委会级社区中心内的社区卫生服务站。规划建设4个社区卫生服务站，建筑面积100—150m2处。

10、绿地系统规划

本规划区绿地可分为公园绿地、街旁绿地、广场绿地三类。

（1）公园绿地

综合公园：有相应设施、适合于公众开展户外活动、规模较大的集中绿地。主要指现状世纪公园和聚龙湖公园。世纪公园：现状保留，公园以下沉式广场和曲线型水网为特色，与区政府广场相得益彰。规划以改造完善为主，加强公园的开放性，以及与第一沟滨水绿带融为一体。聚龙湖公园：现状保留，是规划区的景观核心区。

（2）街旁绿地

相对独立、有一定游憩设施、规模较小的绿地。以方便、实用、就近服务市民为准则，结合用地调整，建设若干居住社区绿地和街旁绿地。

规划新增串场河、第一沟、东干渠和大寨河滨河绿化带，加强河流两岸绿地的建设，为居民提供一处休闲、游憩的开敞空间。

（3）广场绿地

以游憩、纪念、聚会和避险等功能为主的城市公共活动场地。

规划主要是市行政中心南面的广场绿地。

11、综合交通规划

（1）道路分级规划

城市道路分为快速路、主干路、次干路、支路四个等级。

（2）路网结构规划

道路系统采用方格网状路网结构。

规划快速路1条，为西环路，规划红线宽度为70米，断面为地面加高架的形式。

规划主干路共5条，红线宽度为55—70米，分别为世纪大道、新都路、盐渎路、解放南路和人民南路。

规划次干路有8条，规划红线宽度为32-35米，分别为开元路、聚亨路、中心南路、南港路、日月路、盐马南路、胜利路和戴庄路。

规划支路红线宽度为10—24米，道路断面为一块板形式。

二、反馈方式

1、电子邮件地址：937123829@qq.com。

2、联系方式：0515-86660030；联系人：尹雅清。

3、意见反馈截止时间： 2020年1月10日。

三、图片展示

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