《盐城经济技术开发区南部片区控制性详细规划》批前征求公众意见

为适应盐城经济技术开发区南部片区城市建设管理的需要，科学指导片区的创新发展，统筹安排片区的土地利用、道路交通、公共服务设施、市政工程设施、环境容量等，促进南部片区经济社会全面、协调、可持续发展，合理设置各类控制体系及控制要素，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》等相关法律法规文件，特编制《盐城经济技术开发区南部片区控制性详细规划》。

目前《盐城经济技术开发区南部片区控制性详细规划》成果已编制完成，为提高规划成果质量，确保规划的科学性、前瞻性、可行性，为盐城经济技术开发区的城市建设和经济发展提供规划依据，现将《盐城经济技术开发区南部片区控制性详细规划》成果主要内容和相关规划图予以公布，征求社会公众意见，欢迎广大市民通过以下途径和方式对《盐城经济技术开发区南部片区控制性详细规划》提出宝贵的意见和建议：

 

一、规划简介

1、规划范围

本规划区位于盐城经济技术开发区东南部，用地范围北起南环路（西段）和盐渎路（东段），南至步凤港南侧规划支路（西段）和南环路（东段），西起通榆河（南段）和东环路（北段），东至东环路（南段）和沈海高速公路（北段），规划总用地面积2590.32公顷。

 

2、规划依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》；

（2）《城市规划编制办法》；

（3）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）；

（4）《江苏省城市规划管理技术规定》（2011年版）；

（5）《江苏省控制性详细规划编制导则》（2012年修订）；

（6）《365体育投注：实施<江苏省城市规划管理技术规定>细则(试行)》（2013年版）；

（7）《365体育投注：城市总体规划（2013-2030）》；

（8）《365体育投注：城市综合交通规划（2013-2030）》；

（9）《盐城经济技术开发区概念规划》；

（10）盐城经济技术开发区土地利用总体规划；

（11）本区域已经批准的其他各项规划；

（12）国家、省、市颁布的其它相关法规、技术标准。

 

3、 规划背景

（1）盐城经济技术开发区产业发展的需要

近年来，365体育投注：政府在优化产业结构、完善配套设施、提升居住环境、提升城市面貌等方面都提出了更高的要求。经济取得突飞猛进发展的同时，城市建设用地也已面临紧缺，由此迫切需要编制控制性详细规划来落实总体规划的意图，科学调整盐城经济技术开发区产业空间布局，提高土地利用效率，为产业发展进一步拓展新的平台。

（2）盐城经济技术开发区科学管理的需要

365体育投注：新一轮城市总体规划于2013年编制完成，对盐城经济技术开发区提出了新的规划要求。总规提出借助沈海高速公路、盐淮高速公路、通榆运河以及新长铁路等较好的交通区位条件，以现有盐城经济技术开发区为基础，以先进制造业为主，重点结合已发展成型的主导产业，积极向两端延伸产业链条，形成完备的上下游产业链。新增项目应注重对工业类型的选择，重点发展新能源汽车、新能源光源以及机械制造等产业，同时提高投资强度与开发强度等准入门槛。在此背景下，迫切需要编制盐城经济技术开发区南部工业区的控制性详细规划，进一步落实365体育投注：城市总体规划的意图，为盐城经济技术开发区管理提供依据。

（3）落实近期项目的需要

控制性详细规划是城市建设管理的基本依据，随着城乡规划法的深入实施，其法定地位和重要性得到进一步的提升。由于本区域控制性详细规划编制工作的滞后，导致多项近期建设项目难以顺利实施。因此本次规划的编制和实施，是落实近期建设项目空间，确保各项建设顺利进行的前提和依据。

 

4、 规划指导思想

（1）产业转型升级

转型升级是国家高新区面临的重要课题，盐城经济技术开发区也不例外。面对经济与社会发展的新形势、新问题，盐城经济技术开发区应以现有新能源、高端装备、汽车零部件制造等产业发展为基础，不断完善产业体系、大力发展科技服务、提高企业创新及研发能力，实现盐城经济技术开发区的产业转型升级。

（2）生态环境提升

良好的生态环境条件，是吸引高新企业、高新人才进入的重要因素，也间接的影响了盐城经济技术开发区的发展。本规划区内生态基底良好，西潮河、中心河、新生河等河流水系为规划区的生态环境打造与提升提供了很好的素材。规划中，应注重水系的梳理、滨河景观的打造，形成贯通整个规划区的绿色廊道，提升整个片区的环境品质。

（3）基础设施先导

盐城经济技术开发区基础设施的建设对规划区产业发展起到了重要的基础和支撑作用。对于地处城市边缘的盐城经济技术开发区而言，基础设施的先行尤为重要。规划中，要加强规划区与中心城区及周边地区的联系通道建设、加快内部道路体系构建，完善规划区市政基础设施，为规划区的快速发展提供支撑。

 

5、规划规模

规划居住人口约2万人左右。

规划可提供15-22万个就业岗位。

规划城市建设用地面积2168.52公顷。

 

6、 总体定位与规划结构

（1） 总体定位

盐城经济技术开发区南部工业区是以汽车及零部件、新能源和智能制造为主导，集生产、服务、生活为一体的综合产业园区。

（2） 规划结构

规划形成“两心、四轴、八组团”的功能布局结构。

“两心”分别为位于赣江路和五台山路交叉口的生活配套服务中心以及位于南环路和九华山路交叉口的园区科创服务中心；

“四轴”：规划形成沿赣江路和南环路的东西向发展轴线以及沿五台山路和九华山路的南北向发展轴线；

“八组团”：整个规划区分为6个工业组团、1个居住生活组团及1个港口物流组团。

 

二、反馈方式

1、电子邮件地址：3425656@qq.com。

2、信函地址：365体育投注：自然资源和规划局，邮政编码：224002，联系人：许进，联系电话：68821536。

3、意见反馈截止时间：2018年8月20日。

图片.doc