《365体育投注：城北地区北环路以南地段控制性详细规划》批前征求公众意见

365体育投注：经济快速增长，对城市提出了包括产业、居住、服务、配套等设施及用地的新需求，随着经济和产业进一步发展，城市化率进一步提升，盐城城市空间与用地面临新的发展挑战。

为适应城北地区全面改造的需要，加快实现老城变新城，全面提高群众生活水平和质量, 推动城北地区深度融入主城发展，建好盐城“北大门”,优化城北地区北环路以南地段土地利用，促进用地高效节约，合理配置公共服务设施与城市基础设施，特编制《365体育投注：城北地区北环路以南地段控制性详细规划》。。

目前《365体育投注：城北地区北环路以南地段控制性详细规划》成果已编制完成，为提高规划成果质量，确保规划的科学性、前瞻性、可操作性，为城北地区北环路以南地段的城市建设和经济发展提供规划依据，现将《365体育投注：城北地区北环路以南地段控制性详细规划》成果主要内容和相关规划图予以公布，征求社会公众意见，欢迎广大市民通过以下途径和方式对《365体育投注：城北地区北环路以南地段控制性详细规划》提出宝贵的意见和建议：

一、规划简介

1、规划范围

本次规划范围：东至通榆河，南至新洋港，北至北环路，西至串场河，总规划面积为4.38平方公里。

2、规划依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2019修正）；

（2）《城市规划编制办法》（2006年）；

（3）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）；

（4）《城市居住区规划设计规范》GB50180-93（2018修改）；

（5）《江苏省城乡规划条例》（2010年）；

（6）《江苏省城市规划管理技术规定》（2011版）；

（7）《江苏省控制性详细规划编制导则》（2012修订）

（8）《365体育投注：城市总体规划（2013-2030）》（2017年修改版）；

（9）本区域已经批准的其他各项规划；

（10）国家、省、市颁布的其它相关法规、技术标准。

3、规划原则

（1）生态优先，因地制宜

在产业选择、空间布局、交通组织、市政配套等方面贯彻生态优先原则。根据区位交通条件、现状发展基础等条件因地制宜地进行功能划分与空间布局。

（2）集约利用，功能复合

倡导集约型开发模式，紧凑发展，实现经济发展与资源集约相协调。用地布局集商业娱乐、文化教育、体育休闲、产业发展以及居住配套等功能于一体，倡导功能复合发展。

（3）面向市场，弹性引导

将刚性控制与弹性引导相结合，刚性控制开发强度总量，弹性引导地块规模和土地适用性等，增强规划的弹性与可实施性。

（4）产业驱动、产城融合

坚持双轮产业驱动，集聚区域核心职能，完善综合服务功能，推动产城融合发展，彰显规划区特色形象，实现整体协调发展。

4、规划目标

对规划区的用地提出合理可行的控制指标体系与设计引导要求，有效地指导规划区进一步的开发建设，以形成和谐统一的城市景观和良好的外部环境，将规划区打造成为365体育投注：宜居公园、城市样板区、创新创意活力街区。

5、功能定位

（1）总体定位：

将规划区打造成为365体育投注：城北门户形象展示区、 城市形象改造示范区多元化生态品质社区。

（2）目标愿景：

体现“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，打造具有盐城特色的“生态街区、创新街区、文化街区、开放街区”。

6、人口规模

规划区规划人口约6万人。

7、规划结构

规划形成“六廊、两轴、三片区”的空间布局结构。

“六廊”：通榆河生态廊道、新洋港生态廊道、串场河生态文脉廊道、绿城路人文走廊、北环路快速交通走廊、范公路快速交通走廊。

“两轴”：开放大道城市发展轴、人民路城市发展轴。

“三片区”：三个居住片区。

8、土地利用规划

（1）居住用地

规划居住用地面积为159.6公顷，占规划城市建设用地的45.55%。其中，二类住宅用地133.2公顷，占规划城市建设用地的38.02%；服务设施用地0.86公顷，占规划城市建设用地的0.25%；幼托用地2.18公顷，占规划城市建设用地的0.62%；商住混合用地23.36公顷，占规划城市建设用地的6.67%。

按照用地布局结构，规划形成3个居住社区（十分钟生活圈），共包含6个基层社区（五分钟生活圈）。

居住社区单元规划一览表

序号 居住社区（10分钟生活圈） 范围 用地性质 用地面积（ha） 人口容量（万人）

1 居住社区1 北至北环路、东至绿城路、南至新洋港、西至串场河 居住用地 31.65 2

   商住混合用地 20.7 

2 居住社区2 北至北环路、东至开放大道、南至新洋港、西至绿城路 居住用地 55.69 2.25

3 居住社区3 北至北环路、东至红城路、南至新洋港、西至开放大道 居住用地 45.85 1.75

   商住混合用地 2.67 

基层居住社区单元规划一览表

序号 基层居住社区（5分钟生活圈） 范围 用地性质 用地面积（ha） 人口容量（万人）

1 基层居住社区1 北至北环路、东至人民路、南至新洋港、西至串场河 居住用地 3.42 0.87

   商住混合用地 20.7 

2 基层居住社区2 北至北环路、东至绿城路、南至新洋港、西至人民路 居住用地 28.23 1.13

3 基层居住社区3 北至北环路、东至开放大道、南至新富路、西至绿城路 居住用地 29.67 1.2

4 基层居住社区4 北至新富路、东至开放大道、南至新洋港、西至绿城路 居住用地 26.02 1.05

5 基层居住社区5 北至北环路、东至红城路、南至新港路、西至开放大道 居住用地 26.67 1.02

6 基层居住社区6 北至新港路、东至红城路、南至新洋港、西至开放大道 居住用地 19.18 0.73

   商住混合用地 2.67 

（2）幼儿园规划

规划保留现状3所幼儿园：四季新城幼儿园、彭嘉幼儿园、北闸幼儿园。规划新建3所幼儿园。

幼儿园规划一览表

序号 幼儿园名称 学校位置 备注

1 规划幼儿园1 新富路北，北闸沟西 独立用地

2 北闸幼儿园 人民路东、新富路南 独立用地

3 四季新城幼儿园 四季新城小区南侧 独立用地

4 彭嘉幼儿园 嘉业上郡小区内南侧 小区配建

5 规划幼儿园2 中河路东、新富路北 独立用地

6 规划幼儿园3 新河路南、富城路西 小区配建

（3）文化活动设施规划

规划文化设施用地15.47公顷，占城市建设用地的4.42%。

规划保留北闸电厂主体建筑，原址改造成文化创意设施，同时配套少量商业。具体位置在人民路和新洋港大道交叉口西南。

规划保留原江动厂主体建筑，原址改造成文化创意设施，同时配套少量商业。具体位置在北环路和开放大道交叉口东南。

（4）教育科研用地规划

规划教育科研用地17.79公顷，占城市建设用地的5.07%。

规划保留现状新洋实验学校（16轨9年一贯制学校），扩建新洋高级中学（20轨）。

（5）医疗卫生用地

规划医疗卫生用地4.61公顷，占城市建设用地的1.32%。

扩建现状第二人民医院。社区卫生服务中心配置按照《城市居住区规划设计标准》中明确的要求设置，考虑到其他限制因素，特殊情况下可与相容性质地块联合设置。

9、绿地系统规划

（1）绿地布局

规划区内规划绿地与广场用地面积46.24公顷，占城市建设用地的13.2%。其中，公园绿地43.92公顷，占城市建设用地12.54%，人均公园绿地7.31㎡；防护绿地2.32公顷，占城市建设用地的0.66%。

（2）公园绿地

规划公园绿地面积43.92公顷。

1）综合公园

综合公园是内容丰富，有相应设施，适合于公众开展各类户外活动的规模较大的绿地。综合众多因素，综合公园主要选址在城市人文、自然景观聚集地，公共设施附近，方便市民游憩。规划提升综合公园1处（城北生态休闲公园），面积8.62公顷。

2）游园规划

带状游园——带状公园是沿城市道路、水滨等有一定游憩设施的狭长型绿地。

带状游园规划一栏表

序号 名称 位置 面积（ha） 备注

1 新洋港滨水游园 新洋港北侧 15.31 扩建

2 串场河滨水游园 串场河东侧 3.96 扩建

3 盐湾河滨水游园 盐湾河串场河至北环路河道两侧 3.57 扩建

4 中河路滨水游园 中河路北环路至新洋港大道两侧 1.67 新建

5 城郊河滨水游园 城郊河北环路至盐湾河河道两侧 1.16 扩建

6 人民路滨水游园 人民路北环路至盐湾河段河道两侧 0.95 扩建

7 王港河滨水游园 盐湾河至新洋港大道河道两侧 0.76 新建

8 东伏河滨水游园 新富路至新洋港大道河道两侧 1.06 新建

9 北闸沟滨水游园 北环路至新富路段河道两侧 0.56 新建

10 北环路带状游园 串场河至范公路互通段两侧 4.34 新建

点状游园——点状游园主要指位于城市道路用地之外，相对独立成片的绿地。点状游园将成为展示盐城特色和文化内涵的重要窗口，各具特色的小型公共开放空间。一方面将成为市民休憩的场所，另一方面也将成为道路景观中不可多得的亮点。

点状游园规划一栏表

序号 名称 位置 面积（ha） 备注

1 人民路新洋港游园 人民路与新洋港交叉口西北角 0.51 新建

2 荣城路游园 荣城路与新富路交叉口东南角 0.26 扩建

3 新富路游园 新富路与王港河交叉口西南角 0.63 新建

4 北环路游园 开放大道与北环路交叉口东南角 0.28 扩建

（3）防护绿地

防护绿地是构成城市绿地系统网络骨架的重要组成部分，能使城市绿化空间得以延续，增加交通线两侧的绿化可以改善和保护城市环境、减少噪音、汽车尾气和灰尘等污染。规划防护绿地用地面积2.32公顷。

10、综合交通规划

（1）道路系统规划

1）道路等级

城市道路分为快速路、主干路、次干路、支路四个等级。

2）快速路

规划快速路2条，为北环路和范公路，规划红线宽度为70米。断面为地面加高架的形式。

3）主干路

主干路网呈“一横两纵”，一横为新洋港大道；两纵分别为：开放大道、人民路，红线宽度40－42米。

4）次干路

次干路网呈“一横两纵”，一横为新富路；两纵为绿城路和兴城路，红线宽度24－40米。

5）支路

城市支路，红线宽度6－24米，以一块板形式为主。本次规划对支路网系统作了深化完善，适当提高了支路网密度，形成良好的微循环。

（2）停车设施规划

规划共设置社会停车场2处，用地面积1.12公顷。

二、反馈方式

1、电子邮件地址：ycszgjxgc@163.com

2、联系电话：0515-88180293

3、意见反馈截止时间：2021年1月26日

三、图片展示

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