《盐城环保科技城控制性详细规划》批前征求公众意见

目前《盐城环保科技城控制性详细规划》成果已编制完成，为提高规划成果质量，确保规划的科学性、前瞻性、可行性，为盐城环保科技城的城市建设和经济发展提供规划依据，现将《盐城环保科技城控制性详细规划》成果主要内容和相关规划图予以公布，征求社会公众意见，欢迎广大市民通过以下途径和方式对《盐城环保科技城控制性详细规划》提出宝贵的意见和建议：

一、规划简介

1、规划范围

盐城环保科技城控制性详细规划范围为：北临规划道路政星路、东至新民河、南抵胜利河及世纪大道、西依沿海高速，面积为1624.97公顷，规划范围全部位于365体育投注：城市总体规划确定的中心城区范围内。

2、规划依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修订）

（2）《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)

（3）《城市规划编制办法》(2006年)

（4）《江苏省城乡规划条例》（2010年）

（5）《江苏省城市规划管理技术规定》（2011版）

（6）《江苏省控制性详细规划编制导则》（2012版）

（7）《365体育投注：实施＜江苏省城市规划管理技术规定＞细则》（试行）

（8）《365体育投注：城市总体规划（2013-2030）》

（9）《盐城环保产业园战略规划》

（10）《盐城环保产业园产业规划》

（11）《盐城环保产业园概念规划》

（12）盐城环保科技城其他各类规划

（13）国家相关法律、规范，365体育投注：政府及规划管理部门相关规定和设计要求，以及该地区其他已审批的相关专项规划。

3、规划原则

（1）区域协调原则

与上位规划衔接，与周边区域协调发展；坚持经济、社会、环境三方面统筹发展，实现环保科技城的可持续发展。

（2）完善配套原则

加强环保科技城景观环境的打造，完善市政基础设施、公共服务设施，实现基础设施共享，创造良好的生产和生活环境。

（3）生态保护原则

重视资源利用和保护，加强绿化景观塑造，改善生态环境，提升环保科技城环境形象。

（4）可操作性原则

适应市场经济的不确定性，加强规划的弹性与灵活性，兼顾规划管理的实际需要，增强规划实施的可操作性。

4、规划定位

将环保科技城建设成为：高科技引领、产学研结合，行业管理与服务集聚的国家级综合性环保产业基地；以清洁生产、低碳环保为特色的产城融合科学发展的生态宜居示范城。

5、功能构成

环保产业、创新研发、中试孵化、商务商业、会展交易和居住等功能。

6、人口规模

规划人口约5-6万人。

7、规划结构

环保科技城的规划结构为“一核两带三轴多点”。

一核，中心服务核：规划在科技城的中心位置，宝瓶湖及新民河的沿线安排商业、办公、会展、研发等服务功能，形成科技城生产和生活的服务中心。

两带：沿海高速和新洋港沿线生态防护绿带。

三轴：城市发展轴：环保大道向西接亭湖区行政中心、文化中心，向东可达黄海之滨，是盐城东向出海的城市发展轴。

交通联系轴：建军东路（331省道）向西可达365体育投注：区，向东可达丹顶鹤保护区并与328省道相通，同时与沿海高速互通，是盐城重要的东西方向交通联系轴。

滨河景观轴：新民河滨河景观轴线，新民河沿线控制80米的绿地，沿线串联起新洋港、国防园、宝瓶湖公园，是科技城重要滨河景观轴线。

多点：在各个片区中形成的小型便利服务点。

8、城市中心体系

规划形成“城市级（地区级）-社区级-基层社区级”三级结构的公共中心体系，提供不同层级的公共服务，满足居民服务要求。

（1）城市级（地区级）公共中心

城市级（地区级）公共中心包括城科技城会展中心、研发中心、商业服务中心和商务中心等。会展中心设置展览馆、会议中心及活动中心等；研发中心设置创投中心、科学家工作室、著名高校和科研院所研发平台、孵化中心等；商业商务中心结合宝瓶湖优越的环境设置高端商业、酒店、商务办公等。通过几大中心的构建，为环保科技城提供商业服务、商务办公、会展信息、科技研发等功能，并承担一定的城市级公共服务中心功能，共同带动环保科技城发展成为盐城中心城区东部地区的城市新中心。

（2）社区级公共中心

社区级公共中心（邻里中心）按照居住社区配置，为社区居民提供文化教育、商业办公、休闲娱乐、医疗卫生等服务，为社区的日常生活提供高效便利的服务设施。

（3）基层社区级公共中心

基层社区级公共中心在居住社区的基础上，进一步细化，按照居住小区规模，结合服务半径和服务人口，提供更贴近基层社区内居民的服务设施，满足基层社区医疗卫生、文化教育、体育娱乐和商业购物的需求。

9、土地利用规划

（1）居住用地

规划居住用地182.63公顷，占城市建设用地12.39%。其中，住宅用地97.67公顷，占居住用地53.48%；商住混合用地79.71公顷，占居住用地43.65%；服务设施用地5.24公顷，占居住用地2.87%。

（2）公共管理与公共服务设施用地

规划公共管理与公共服务用地面积为27.70公顷，占城市建设用地比例1.88%。其中：行政办公用地4.82公顷；规划文化设施用地，面积为15.09公顷；教育科研用地7.79公顷，包括1所小学以及1所初级中学。

（3）商业服务业设施用地

规划商业用地92.54公顷，占城市建设用地面积的6.28%，包括商业用地、商务用地、公用设施营业网点、其他服务设施用地。商业设施分为两类，一类是布局在建军东路（省道331），沿海高速出入口东侧的农副产品交易中心、另一类是结合宝瓶湖、滨水空间、公园绿地和居住社区设置，临近城市干道，结合社会停车场布置，包括各类商业经营活动及餐饮、旅馆等服务业，结合滨水公园，设置精品酒店、特色商业街等，满足不同居民的使用需求。

（4）工业用地

规划工业用地面积594.65公顷，占城市建设用地的40.34%。

（5）道路与交通设施用地

道路与交通设施用地面积213.46公顷，占总建设用地面积的14.48%。

包括城市道路用地、公共交通场站用地。其中规划城市道路用地210.03公顷，公共交通场站用地0.45公顷，社会停车场用地2.98公顷。

（6）公用设施用地

规划公用设施用地0.99公顷，占城市建设用地的0.07％。

市政公用设施用地包括变电站供应设施以及消防站等安全设施，

（7）绿地与广场用地

规划绿地336.10公顷，占城市建设用地的22.80%。其中，公共绿地85.97公顷，防护绿地250.13公顷。

10、公共服务设施规划

（1）教育设施

在新民河东侧，环保科技城中等专业学校和九年一贯制环保实验学校已经建成。规划在新港社区配建1所6轨小学和1所9轨中学，满足科技城发展需求。

（2）文化体育设施

规划保留现状会展中心，位于环保大道南侧，绿巢路东侧，是环保科技城展览、交易中心用地；规划新增环保科技城文化设施用地位于宝瓶湖南侧，是环保科技城文化中心，青少年活动中心

（3）社区服务

依据居住用地空间布局，建军东路（331省道）以北，生态大道以西形成1个居住社区（新港社区）和2个基层社区，可容纳居住人口2万人；建军东路（331省道）以南，环保大道以北形成1个居住社区（凤洋社区）和2个基层社区，可容纳居住人口2万人；环保大道以南，生态大道以西形成1个居住社区（民联社区）和2个基层社区，可容纳居住人口1.5万人。规划在每个居住社区均设置了社区中心，用地规模在3公顷左右，综合设置社区服务中心、社区警务室、居家养老服务站、文体活动室、卫生服务站等功能。

11、绿地系统规划

本规划区绿地可分为公园绿地、防护绿地两类。

1、公园绿地

公园绿地包括区级公园、社区公园和街旁绿地。

1）区级公园

宝瓶湖公园，结合科技城核心服务区的建设，宝瓶湖公园主要为塑造城市自然景观，保障城市生态安全。国防园，结合新民河布置，公园内的绿地也起到生态保护的作用，展现滨河湿地景观。

2）社区公园

居住社区和基层社区结合社区中心布置相应的公园绿地。居住社区布置公园绿地，提供休闲娱乐功能，同时结合公园设置儿童游乐设施、健身设施等，满足居民需求，兼顾作为应急避难所。

3）街旁绿地

街旁绿地的设置为居民日常锻炼和休闲提供场所，同时也能够为城市生态环境保护提供屏障，保障居民的生活环境。

2、防护绿地

主要包括沿高速公路、高压廊道和部分交通道路沿线的绿地。其中沿海高速两侧控制50米绿带，110千伏高压线两侧控制25米防护绿带。隔离绿地树种应以乔木为主，搭配彩化、花化。

12、综合交通规划

城市道路分为主干路、次干路、支路四个等级。

主干路：“四横五纵”的布局结构。“四横”自北向南分别为政星路、宝瓶湖路、环保大道、世纪大道，“五纵”自西向东分别为凤翔路、瑞鹤路、云溪路、绿巢路、生态大道。主干路红线宽度为36～70米，根据不同主干路交通性功能的强弱，机动车道双向4车道或六车道，横断面为三块板、四块板形式。

次干路由民生路、蓝宝路、启航北路、环贸路、汇金路、民联路组成的次干路网络，次干路红线宽度控制在24米，机动车道双向4车道，横断面为一块板形式。

支路，红线宽度12-24米，断面形式为一块板。

二、反馈方式

1.电子邮件地址：ycszgjxgc@163.com。

2.意见反馈截止时间： 2020年5月11日。

三、图片展示

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