365体育投注:水利局365滚球盘:进一步深化全市水利行业安全生产三年专项整治工作的通知

发布时间:2021-03-08 信息来源:市水利局办公室

各县(市、区)水利(务)局,盐城经济技术开发区住建局、盐南高新区社事局,局机关各处室,局直各单位,市各水利工程建设处:

为深入贯彻落实习近平总书记“务必整出成效”和“两个不放松”重要指示精神,推动全市水利行业安全生产专项整治在“一年小灶”基础上持续向纵深发展,根据《市委办公室 市政府办公室印发365滚球盘:进一步深化安全生产三年专项整治工作意见的通知》(盐办发电〔2021〕3号)和《省水利厅365滚球盘:进一步深化全省水利行业安全生产三年专项整治工作的通知》(苏水督〔2021〕2号)要求,现就进一步深化全市水利行业安全生产三年专项整治工作通知如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记365滚球盘:安全生产的重要论述和对江苏工作的重要讲话指示精神,进一步树牢新发展理念,坚持统筹发展和安全,全面巩固“一年小灶”成果,持续推动专项整治向纵深发展,坚决防范遏制生产安全事故,确保全市水利安全生产形势持续稳定向好。

二、重点工作

(一)学习贯彻习近平总书记365滚球盘:安全生产重要论述专题。结合“安全生产月”等活动,深入学习宣传贯彻习近平总书记365滚球盘:安全生产重要论述,把安全生产纳入水利干部职工培训内容。根据水利部《365滚球盘:建立水利安全生产监管责任清单的指导意见》和省安委会《365滚球盘:加强安全生产重点行业领域监管执法的实施意见》,完善我市水利安全生产监管责任清单,进一步健全水利安全生产监管责任体系。建立落实水行政主管部门安委会或领导小组成员单位安全生产工作责任考核制度。实施“安全监管+信息化”监管模式,市水利局定期开展以危险源、隐患和事故风险为主要指标的水利安全生产状况评价并排名通报。(责任单位:局安委办、组人处)

(二)落实水利生产经营单位安全生产主体责任专题。督促水利生产经营单位健全落实全员安全生产责任制,严格内部考核奖惩。推动水利生产经营单位和水利工程建设项目各参建单位依法依规设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。推动所有水利生产经营单位2021年底前建立安全风险管控制度和隐患排查治理制度,通过水利安全生产监管信息系统,每季度报送危险源辨识和风险管控情况,每年1月31日前向相关监管部门报送风险清单,及时动态报送隐患排查整改情况,2022年底前隐患排查治理全面走向制度化、规范化。大力推进水利安全生产标准化建设,2022年底前水利工程建设项目法人、施工单位全部完成自评工作,加强标准化达标单位的动态监管。推动水利生产经营单位落实安全生产承诺制度,推动水利施工企业依法依规落实安全生产责任保险制度。(责任单位:局安监处、基建处、农水处、运管处)

(三)水利工程建设领域。对所管在建工程开展安全监督,对管辖范围内在建工程开展“四不两直”安全检查,组织开展安全生产专项稽察,强化施工现场安全监管,督促水利施工企业严格高边坡、深基坑、脚手架、高支模、度汛围堰、临时用电等危险性较大工程安全专项施工方案编制、审批和落实,规范安全文明措施费使用管理,加强水利工程建设危险化学品使用安全管理,严厉打击水利施工企业无相关资质证书或超越、借用资质承揽工程及转包、违法分包行为。(责任单位:局基建处、农水处、安监处)

(四)水利工程运行管理领域。组织开展汛前、汛后安全检查,督促水管单位健全落实水利工程运行安全管理制度和操作规程,加强工程巡查监测,做好日常维修养护,按时进行工程安全鉴定,及时推进病险工程加固改造或拆除重建,确保工程安全运行。(责任单位:局运管处、河湖处、规计处、防指中心)

(五)实验室危险化学品领域。开展水质监测实验室危险化学品使用安全专项治理,建立健全危险化学品安全管理规章制度和安全操作规程,建立使用危险化学品台账资料,严格采购、储存、使用和废弃处置各环节安全管理,定期开展安全风险辨识管控和隐患排查治理,强化涉及危险化学品使用的从业人员安全教育和岗位技术培训,完善危险化学品使用环节事故应急预案或处置方案并组织演练。(责任单位:盐城水文局、局水资源处、安监处)

(六)水利工程勘测设计领域。督促水利勘测设计单位严格按照《水利部工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)和安全生产规程规范开展工程勘测设计工作,在设计报告中设置安全专篇,对涉及安全的重点部位、环节和影响施工安全的周边环境提出预防安全事故的指导意见和措施建议,编制工程概(估)算时按规定足额计列安全文明措施费,野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设代服务时做好安全交底,落实安全防护措施。(责任单位:局规计处、基建处)

(七)办公经营场所与出租房屋领域。督促水利生产经营单位加强办公生产经营、宿舍、出租房屋等人员密集场所安全管理,完善消防设施,畅通消防通道,规范职工食堂用电、用气管理,加强公务用车检查保养,规范电梯等特种设备管理。(责任单位:局安监处、办公室)

(八)其他相关任务。督促水利系统船闸管理单位禁止“三无”船舶过闸。持续将城市防洪纳入城市综合防灾减灾规划等专项规划。(责任单位:局运管处、规计处)

三、保障措施

(一)切实加强组织领导。市水利局安全生产委员会为全市水利行业安全生产专项整治三年行动领导机构,局主要负责同志为专项整治第一责任人,局班子成员负责分管领域专项整治工作。局安委办负责专项整治日常工作,做好统筹协调和综合监管,各责任单位加强专业监管和督促检查,协同推动专项整治取得实效。各地各单位主要负责同志是本地区、本单位专项整治第一责任人,要亲自谋划、亲自部署,分管领导要具体推动、狠抓落实。

(二)强化督导检查考核。市水利局将安全生产专项整治三年行动开展情况作为局党委安全生产专项巡察重点,纳入局系统年度综合考核安全生产内容。各地各单位要将专项整治开展情况纳入领导干部年度安全生产工作任务清单,作为年度述职重要内容。要加强专项整治监督检查、跟踪问效,推动专项整治向纵深发展。

(三)持续推进强基固本。各地各单位要深入分析水利安全生产共性问题和突出隐患,建立健全安全生产规章制度,加强长效管理。要以水利安全生产标准化为抓手,督促水利生产经营单位夯实安全基础工作,不断提升本质安全水平。要加强宣传引导,充分发挥12350有奖举报作用,营造安全生产浓厚氛围。



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                                         2021年3月8日


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