2022年度全市自然灾害形势分析报告

发布日期:2023-01-13 16:45 字体:[ ]



2022年,365体育投注:自然灾害种类主要为阶段性干旱、雾霾、洪涝、台风及农业灾害等,地震活动水平有所上升,发生破坏性地震的可能性较小,具体自然灾害形势分析报告如下。

一、气象灾害

形势分析:在全球气候变暖的背景下,天气气候异常事件频发,不稳定、不确定性较多。预计寒潮、低温冰冻雨雪、大风、雾、霾、局地强对流、冰雹、龙卷,突发暴雨等灾害性天气发生的频次较高,另外还可能出现干旱和高温。

预计冬季(1~2月)全市平均气温中南部地区接近常年或较常年偏高0~1℃,北部地区较常年偏低0~1℃。预计春季(3~5月)全市平均气温较常年偏高1℃左右,其中3月全市大部分地区气温正常偏高1℃,4月、5月气温以正常略偏高为主。预计春季(3~5月)全市降水量较常年偏多1~2成,3月全市降水较常年偏多0~2成,4月、5月全市降水正常略多。终霜略偏早,预计在3月中下旬。预计今年影响我市的台风为4~6个,登陆或严重影响我市台风为0~1个。

2022年,需重点防范冬季可能出现的强浓雾、寒潮大风、低温冰冻雨雪,春季可能出现的倒春寒、雷暴大风、局地强对流、浮尘扬沙,夏季可能出现的持续性强降水、区域性暴雨、连续高温,以及秋季连阴雨等易致灾天气,另外还有7~10月的台风影响和10~12月可能出现的干旱影响。

应对措施:

1.面对复杂多变的天气气候形势,全市气象部门要认真贯彻落实市委市政府防灾减灾抗灾救灾决策部署,强化组织领导、强化演练检查、强化技术支撑、强化应急联动、强化值班值守,做到思想、责任、技术、人员、装备、制度六到位。

2.严密监测天气气候变化,及时分析研判,滚动修正预测结果,加强灾害性天气监测预报,及时发布预报预警信息,全力以赴做好各项气象服务工作。

二、地震灾害

形势分析:2022年度365体育投注:及邻区地震活动水平比2021年度有所上升,CF=0.6;需注意苏中近海海域发生4.0~5.0级地震的可能,CF=0.6。

应对措施:

1.制定《365体育投注:2022年度震情监视跟踪和应急准备工作方案》,建立组织机制,明确工作职责,实行目标管理。进一步加强震情监视跟踪,做好应急设备、通讯系统的运维保障与检查,加强对地震系统专网、应急指挥中心技术系统、视频会商系统的维护,确保EQIM系统、应急电话、信息节点网络通畅、正常运行。调整优化观测项目,抓好日常分析预报和异常落实上报工作,出现重点测项明显异常、重要宏观异常要及时组织调查核实,密切跟踪发展动态。

2.强化新闻宣传与舆论引导。加强与省、市有关部门和单位联系,密切跟踪涉震舆情,发现情况及时会商,采取相应措施,防范地震谣言的产生和传播。遇有地震及谣言事件时,积极做好舆论引导工作,及时通过电视、广播、报纸、门户网站、微信公众号等多种方式向社会公布信息,并根据需要组织新闻发布会、通气会或集中采访,准确发布信息,回应社会关切。

三、地质灾害

形势分析:根据365体育投注:地质地形条件、各类经济活动、气象水文状况以及地质灾害发生规律分析,今年全市发生大规模突发性地质灾害的机率不大,总体趋势接近常年;突发性地质灾害多发时段主要集中在汛期,降水时空分布不均,遇台风、龙卷风等极端气候或短时强降雨,易诱发地质灾害,期间可能引发塘口滑坡、海堤坍塌等地质灾害。缓变性地质灾害形势依然严峻,由于超采地下水、沿海地区固结、次固结和城镇建设工程荷载引发的地面沉降隐患依旧存在,应重点防范响水大有镇、滨海经济开发区-黄海新区、射阳淮海农场、射阳海通镇、大丰三龙镇、大丰港区、东台市弶港镇,以及亭湖-射阳交界地区。此外,存有软土、砂土等特殊类土的地区,也应重点防范。

应对措施:

1.做好气象灾害防范应对工作密切关注天气变化,加强灾害天气过程跟踪监测,及时发布预警预报信息,切实做好极端高温、暴雨、台风、龙卷风、冰雹、寒潮和冰冻雨雪等灾害天气地质灾害防范应对工作。

2.强化风险防控意识,深入开展调查排查。全面落实地质灾害防治责任,认真做好地质灾害防治的组织协调和督查工作。持续开展地质灾害汛前排查工作,汛中要组织专业队伍对危险性、危害性大的地质灾害高风险区段开展巡查,汛后要及时复查,以确保年度“三查”工作落到实处。

3.大力加强监测预警。切实做好地质灾害群测群防网络的维护,确保群测群防工作有效落实;要依靠新技术、新手段,不断提高地质专业化监测覆盖率;强化地面沉降、海岸侵蚀淤积的监测,严格监控其发展趋势,及时掌握其动态变化。

4.不断提高综合能力严格落实汛期地质灾害值班值守、信息报送等制度,坚持汛期每日零报告;强化专业驻守队伍力量,加派精干技术人员,提升装备水平,做好地质灾害防范和应急处置工作。要多层次、多期次地组织管理人员、防灾责任人、群测群防员和专业防治队伍,开展管理和专业知识技能培训,增强基层一线的履职能力和应对灾害的技能。充分利用多种手段开展宣传活动,广泛开展地质灾害防治法律法规、识灾防灾、灾情报告、避险自救等基本知识的宣传普及,增强全社会预防地质灾害的意识,提高自救和互救能力,形成良好的防灾氛围。

四、水旱灾害

形势分析:年初至6月份进入梅雨期前,易发生气象干旱,特别是5月下旬至梅雨期前的农业用水高峰期需注意抗旱保水。6月份进入汛期后,迎来水旱灾害高发期,要重点关注梅雨期持续降雨带来的洪涝灾害,出梅以后要注意防范高温伏旱天气以及强对流天气带来的突发性强降雨,同时7~8月份是台风影响我市的高峰期,全市特别是沿海地区需注意防范台风袭击。10月份汛期结束至年底,需注意防范秋汛以及秋台风影响,年末需注意防范气象干旱发生。

应对措施:

1.加强预测预报预警。密切关注天气变化,加强与气象、水文等部门沟通会商,强化预警信息发布,做好迎战强降雨、台风等灾害的各项准备,最大限度减轻水旱灾害影响和损失。

2.科学调度水利工程。根据雨情、水情、工情,合理调度沿海涵闸、城市泵站等水利工程,统筹调度优化配置水源充分发挥水利工程防灾减灾效益。

3.强化重点部位防范。盯紧沿海、城市、园区等重点部位落实防汛责任,加强队伍、物资以及预案等各项应对措施的检查落实,水旱灾害防御工作落到实处。

4.严格落实防汛值守。克服麻痹思想和侥幸心理,严格落实汛期24小时值班和领导带班制度,加强与市防指成员单位沟通,及时准确掌握汛情和险情,保证信息畅通、调度有序。

五、海洋灾害

形势分析:

1.台风。预计将有4~6个台风影响365体育投注:,主要影响时段为7~10月

2.风暴潮。预计2022盐城海域将遭受0~2次灾害性风暴潮的侵袭(达到预警报发布级别)

3.海浪。预计盐城沿海大浪天数为5~20天,巨浪0~5天

4.绿潮赤潮盐城段为绿潮多发区域,预计天数为80~100天,无赤潮灾害发生。

应对措施:

自然资源部门及时发布海洋灾害预警信息,做好海洋预报工作各相关部门做好海洋灾害应急防御准备及时统计和上报海洋灾害情况。

六、农业灾害

形势分析:2022年,365体育投注:农业气象灾害方面,可能发生的灾害种类主要有台风、强对流、龙卷风、暴雨、连阴雨、涝渍、持续高温、干旱、暴雪、冰雹、寒潮、倒春寒、霜冻、雨雪冰冻等自然灾害。生物灾害方面,可能发生的灾害种类主要有:小麦品种抗耐性弱,田间菌源充足,小麦赤霉病发生大流行的风险高;水稻飞虱、稻纵卷叶螟及玉米草地贪夜蛾随台风、气流等从南方迁入,发生风险高;水稻破口后,如温度偏低、阴雨较多,水稻稻瘟病发生程度会加重;稻、麦田杂草防除效果下降,抗药性增加,发生程度可能加重。

应对措施:

1.制定完善防控预案,加强宣传报道,提升公众防灾意识。

2.密切联系气象部门,及时通报气象灾害预警信息。加强农作物病虫草害的监测预警,准确分析灾害形势,及时预报发生情况,开展防治工作。

3.加强技术培训,提高新型农民技能水平,推广应用绿色防控技术,重点应用农业、生物、物理防控措施,支持植保社会化,组织开展专业化统防统治,提高农药利用率。

4.组织农技人员深入一线,指导农业防灾减灾抗灾救灾和灾后复产。

七、森林火灾

形势分析:从气象因素分析,目前全球极端天气气候事件偏多,高温干旱、大风等极端天气活动频繁,防火形势比较严峻从火源管控分析,预防极端天气的发生,带来的最大风险是人为火、雷击火重大隐患等耦合形成大火巨灾且野外火源管控难度加大从大数据分析,江苏省森林防火期规定为每年的11月1日至翌年的430日,清明节期间是发生森林火情和火灾的高峰期从火灾特点分析,秋冬季林下枯枝落叶较多,易燃烧,且蔓延速度较快,不易于及时处置,随着极端天气的发生易演变为大的森林火灾。

应对措施:

1.认清形势,提高站位。要着眼极端天气带来的巨大威胁和风险隐患,宁可信其有、不可信其无,从最坏处打算,确保以高度戒备严加防范,全力把风险化解在萌芽之时、成灾之前。

2.强化更加严细的防控责任。落实属地责任、部门监管责任、经营单位主体责任,特别要压实国有林场、森林公园等重点单位的防火责任。

3.强化最为严格的火源管控。充分利用各类媒体和网络平台广泛开展防火科普宣传,实现警示提醒全覆盖。对该守住的林区要切实守住,该禁住的火要切实禁住,该盯住的人要切实盯住。

4.强化更加深入的隐患治理。深入开展森林防火大排查,要加强重点林区火灾隐患排查治理,建立风险隐患台账,明确责任人员和治理时限,强化督导检查,实行销号整治。

5.强化更坚实的基础建设。继续完善森林防火基础设施建设,配齐必要的森林防火装备和物资。进一步加强森林防火队伍建设,积极开展各种形式的岗位业务技能培训和实战科目演练训练,不断提高森林火灾防控能力,确保全市森林防火形势持续稳定。

八、交通运输灾害

形势分析:冬季低温极易形成道路大范围积雪积冰、航道、码头结冰、闸区航道打滑,严重影响车辆、船舶通行安全秋冬季气候寒冷干燥,作为传统防火期,易发生各类火灾事故,尤其是道路桥梁下部空间有易燃废弃物堆积区域一旦发生着火极易酿成火灾,严重威胁道路桥梁安全。容易出现雾霾天气,某些时段会出现能见度较低的强浓雾,造成能见、互见距离缩短、视线受到阻碍,无法直接观测到航道情况,极易导致船舶碰撞等事故,对航道设施设备造成损坏;同时也对道路通行安全带来极大影响,极易发生各类交通事故。台风、大风等气象条件下,部分航道、船闸及码头设施设备容易发生损坏倒塌,对水上交通安全、码头作业构成威胁,且大风天气下船舶驾驶平稳性较差,容易发生航道偏离碰撞航道、闸道侧设施设备。汛期洪涝暴雨等气象条件下,强降水可能造成局地洪涝灾害,可能引起航道坡体滑坡等次生灾害,给船舶通行、通闸安全和码头设施设备安全造成极大危害。

应对措施:

1.针对可能发生的突发情况,加强应急预案的修订完善,组织相应突发事件的应急演练。

2.密切关注气象信息,加强与气象等部门沟通协作,建立健全气象信息快速通报和预报预警机制,及时发布行业预警信息;指导交通运输行业重点时段、重点部位开展安全隐患排查,落实防护措施。

3.加强对全市交通运输系统自然灾害应急工作的组织领导,健全组织指挥网络,确保一旦险情发生,组织指挥工作及时、畅通、有序。

4.发生险情时,根据应急预案,按照不同的预警响应级别及时进行对应险情的防范和相应处置;加强交通运输应急工作准备,做好应急队伍、应急物资等保障。

5.严格落实值班制度。严格执行领导干部到岗带班制,岗位责任制、关键岗位24小时值班制和信息报告制,重大灾害险情及时上报并处置。

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