徐翔：同志们，为深入学习贯彻习近平总书记365滚球盘:养老服务工作重要指示批示精神和《中共中央办公厅、国务院办公厅365滚球盘:推进基本养老服务体系建设的意见》《省政府365滚球盘:推动养老事业和产业发展提升养老服务质量的实施意见》文件要求，进一步健全完善“盐年益寿”幸福养老服务体系，推动全市养老事业和养老产业联动发展，努力实现我市养老服务工作走在全省前列，现在，我们在这里召开全市养老事业和养老产业联动发展推进会。

出席今天会议的有：市政府分管领导，市民政局主要负责同志、分管负责同志，市发改委、工信局、财政局、自规局、住建局、文广旅局、卫健委、国资委、税务局、人民银行盐城中心支行、银保监会盐城监管分局分管负责同志；各县（市、区）政府，盐城经济技术开发区、盐南高新区管委会分管负责同志；各县（市、区）民政局、盐城经济技术开发区社会事业局、盐南高新区社会事务管理局主要负责同志。

今天的会议共有四项议程：一是市民政局解读《推动养老事业和产业联动发展专项行动实施方案（2023-2025）（征求意见稿）》。二是相关县（市、区）围绕推进养老事业和养老产业联动发展交流发言。三是市发改委结合自身职责分工，就推动养老产业发展提出意见建议。四是请高市长讲话。

首先，进行会议的第一项议程，请市民政局局长连倩同志解读《推动养老事业和产业联动发展专项行动实施方案（2023-2025）（征求意见稿）》。

连倩：市委、市政府高度重视养老事业和养老产业联动发展，今年市委周书记先后两次批示，指出“养老事业很重要、养老产业发展空间很大”。为此，我们草拟了《推动养老事业和产业联动发展专项行动实施方案（2023—2025）（征求意见稿）》。

近年来，我市养老事业取得了长足的发展，成效显著。中央电视台进行专题报道，“开展‘五个一’幸福养老能力提升工程，打造‘盐年益寿’养老服务品牌”被评为2022年度全省高质量民政事业发展创新成果，荣获2022年度省政府真抓实干奖励。但我市的养老产业才刚起步，发展尚处在初级阶段。

我们立足全市经济社会发展所处的历史阶段以及老龄化社会的发展现实，提出基本服务保障更加有力，提质增能效果更加显著，事业产业发展更加协调，支撑发展要素更加健全等四大发展目标。提出既要做强养老事业、更要做大养老产业。养老事业和养老产业要面向全体老年人，惠及全体老年人家庭。要实现事业产业双轮驱动，政府、社会、市场三方联动发展。养老事业要注重提供高质量的养老服务供给，养老产业要注重结合旅游、康养等发展新业态。

我们提出要完成“8个一”具体任务，即搭建一个产业事业联动发展主阵地、织密一张为老服务网、招引一批优质企业、打造一批示范性养老社区、建设一流旅居康养城市、促进区域一体化发展、培育一支优质人才队伍、建立一个养老产业协会。同时明确以加强组织领导、健全制度机制、强化用地供给、加大财税支持、加强金融保障等五大机制保障专项行动落到实处。

365滚球盘:对《推动养老事业和产业联动发展专项行动实施方案（2023—2025）（征求意见稿）》的意见建议，请大家会后及时反馈给我们，我们将进行修改完善。

徐翔：现在，进行会议的第二项议程，交流发言。

首先，请东台市发言。

张志东：近年来，在365体育投注：委、市政府的坚强领导和关心支持下，东台深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，坚持“保基本、稳刚需、优供给、促均衡”发展思路，积极探索政府主导与社会参与并行、设施建设与能力提升并举、事业发展与产业谋划并重的新发展模式，全市养老服务体系建设工作取得良好成效。一是坚持规划先行，养老事业勇开新局。为全力构建与经济社会发展水平相适应的养老服务体系，更好地为老年人提供生活照料、康复护理、长期照护、老年医疗等专业化服务，我市专题研究制定《“一老一幼”整体优化三年行动计划》，明确市镇村三级养老服务设施布局，总投资4.7亿元的东台市养老服务中心目前桩基进场、土方开挖，致力打造集康养、颐养、护理院、福利院于一体的高端养老服务综合体。二是坚持全面覆盖，养老服务成效显著。2022年为全市289户困难老年人家庭进行适老化改造，为1200名空巢独居老人安装一键呼叫装置，为1600名75-79周岁失能失智老人购买居家上门服务，实现170名失能失智特困人员集中供养。我市“城市社区智慧养老服务实现全方位、多元化、精准化”经验做法获评“高质量现代民政发展创新创优成果”。三是坚持全域共享，农村养老提质升级。深入推进新型农村社区建设，以“8镇11村”“7镇7村”为引领，充分挖掘地域特色，不断完善基础设施建设，优化公共服务功能，实现基层养老服务和医疗卫生融合发展。溱东镇敬老院改造升级农村区域性养老服务中心项目启动建设，升级改造区域8200㎡，计划新增颐养、互助、康养等养老功能，为周边高龄、生活困难、失能老年人提供助餐、日间照护等养老服务。

下一步，我市将认真贯彻落实今天会议精神，紧扣高质量发展要求，坚持长远规划、产业联动、链式发展，以更大力度和更实举措，全面推动养老服务体系高水平建设。

一是高点定位，持续优化养老设施布局。将养老事业和养老产业规划融入城市更新、乡村振兴、基层治理各个层面，加强整体规划和政府投资。市养老服务中心2023年完成主体建设50%的工程量，力争2024年底全面竣工验收。今年计划新建新东街道“枢纽式”养老服务综合体，建成4家镇区老年人日间照料中心、6家标准化居家养老服务中心和10家长者幸福食堂。鼓励支持养老机构改扩建护理型床位，力争到“十四五”末，全市每千名老年人养老床位数40张以上，其中护理型养老床位占比超70%，高质量构建“原居享老、社区安老、机构颐老”协调发展新格局。

二是资源共享，合力推动产业全链升级。大力实施“科技+养老服务”行动，在盐城全市面上是否可以考虑建立信息共享平台，强化县区之间养老服务工作交流，形成全要素基础数据库，为养老服务与相关产业交流合作搭建纽带。比如在康养旅游方面，黄海森林公园、条子泥湿地是否可以与麋鹿园、荷兰花海、大洋湾、九龙口等生态景区串联并线，形成全市面上的大康养旅游产业。另外可以通过举办创新大赛、设立科技基金等方式，鼓励企业和个人创新，推动科技服务政府、走向社会，既加强真实需求准确采集，又推动养老领域技术应用，全面激发“银发经济”活力，促进全市养老事业向养老产业转型。

三是多措并举，着力打造专业人才队伍。创新探索“学制教育+职业培训+继续教育+实习实训”人才培养模式，依托江苏联合职业技术学院东台分院，探索设置养老、社工相关专业；鼓励支持社会培训机构开设养老服务培训班，从业人员经过培训考核持证上岗，全面激发专业队伍建设内生动力。完善养老服务人员激励政策，对首次入职养老服务行业，且符合工作年限、学历、职称的人员给予一次性入职奖励。定期开展“优秀养老服务单位、优秀养老护理员”系列评选活动，对获评单位、人员给予奖励激励，全面提升养老服务人员的职业荣誉感和社会认同感。

徐翔：下面，请建湖县发言。

王茜：积极发展养老事业和养老产业，既是应对人口老龄化的现实需要，也是有效举措。只有扎实推进养老事业和养老产业协同发展，才能在深度老龄化社会到来之前掌握主动、增强底气。建湖县将全面贯彻落实本次会议精神和部署要求，不断优化完善养老服务供给、发展模式、要素保障，促进养老事业和养老产业高质量发展。

一、完善服务网络，健全多元化的养老服务体系

一是夯实居家养老服务基础。积极开展“家庭养老床位”试点，加强家庭成员照护技能培训。充分发挥市场机制作用，采取适当补贴政策，激发社会老年人家庭的适老化改造意愿和消费潜能。持续实施困难和高龄老年人的政府购买居家上门服务政策，开展社会化拓展服务，2023年起每年完成1万单社会化工单，引导社会老年人自主消费。二是强化社区养老服务功能。全县14个镇级示范性居家养老服务中心实现连锁化运营，得到省厅肯定和激励。今年已建设成功的1家综合性养老服务中心、5家互助养老睦邻点（长者幸福食堂）交由上海天与公司集中运营，力求打造品牌化效应。我县始终支持专业化养老服务机构运营社区养老服务设施，加快构建“嵌入式”社区公共养老服务模式。三是推动机构养老服务升级。推进公办敬老院转型升级为标准化农村区域性养老服务中心，计划招引吸纳上海福康通、南京杰豪、苏州微玄等优质养老服务企业运营，逐步盘活公建养老资源。引导公办养老机构充分发挥兜底、普惠和示范作用，优先满足生活不能自理特困人员的集中供养需求，切实担起“兜底线、保基本”的重要职责。

二、激发创新活力，建设高层次的养老发展模式

一是推动医养深度融合。鼓励医疗卫生机构与养老机构开展合作，发展医养融合型养老机构，提高养老机构医疗服务能力。推动社区卫生服务与居家养老服务融合发展，建立健全家庭居住与医疗上门服务相结合的医疗照护模式。支持镇街卫生院闲置床位转型为养老护理床位，确保“十四五”期间，全县养老护理型床位占比达70%。二是打造智慧养老标杆。加快“数字化转型”，完善县、镇、村三级养老服务网络，充分运用智能化场景为老年人提供市场化、定制式、互助式等服务，在全市率先打造养老服务应用场景并成为“参考样板”示范推广。着力破解老年群体“数字鸿沟”难题，常态化开展运用智能设备培训，帮助解决智慧时代老年人遇到的日常难题。三是发展生态康养产业。坚持产业聚焦、特色发展，发挥九龙口旅游湿地优势，积极打造长三角生态康养基地。大力扶持养老优势企业江苏久悦生态康养中心，创建具有本土特色的、有影响力的养老服务品牌。积极开展生态康养产业专题招商，持续加大生态康养项目招引力度。“十四五”期间培育1家“江苏省养老服务高质量发展示范企业”。

三、强化要素支撑，提供高水平的养老服务保障

一是引培优质人才队伍。支持配合高等学校、中等职业学校和培训机构在养老服务机构设立实习基地。引导我县养老服务企业与院校开展订单式人才培养，促进产教融合发展。完善养老服务人员激励保障制度，逐步改善护理人员待遇水平，力争使养老护理员薪酬待遇不低于建湖县职工平均工资标准。二是健全多元投入机制。激励社会民间资本投资养老产品研发、养老家政服务、康复辅具租赁等产业，促进老年人产品用品市场繁荣。引导社会组织依托社区养老服务设施开展困难老年人关爱探访、助餐助浴、助医助行等服务。持续加大对养老服务重点领域、重点项目和重点工程的资助扶持，逐步形成多渠道、多元化、多层级的保障养老投入机制。三是完善监督管理体系。充分发挥养老服务联席会议作用，制定养老服务综合监管赋权清单，建设一支权责明确、分工协作、配合有序的养老服务综合监管队伍。及时查处侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故，切实维护老年人合法权益，促进养老服务高质量发展。

徐翔：现在，进行会议的第三项议程，请市发改委就推动养老产业发展提出意见建议。

王加淦：根据通知要求，现将我市养老产业发展情况汇报如下：

一、养老产业发展基本情况

载体建设方面，2021年认定市级康养产业发展示范基地12家，滨海沿海工业园、医药产业园现有原料药、医药中间体、化学药制剂生产企业29家，大丰港石化新材料产业园区现有药品生产企业8家，盐都医疗用品产业园已经初具规模，“刀、针、线”特色明显。重点项目方面，实施市县级医疗卫生机构建设三年行动计划，累计投入93亿元，新建、改扩建医疗机构37个，建成县级三级综合医院6所；以长三角（东台）康养基地（启动区）为重点，生态康养、康复护理、生物医药等60个重点项目建设稳步推进。

二、下一步工作建议

一是持续优化产业发展生态。全面优化政务服务，积极落实养老产业领域各级各类扶持政策、助企纾困措施，形成“政策包”，为企业提供政策发布、匹配、申报等一站式政策服务。强化金融服务支撑，加强与总行、总部、央企和社会资本合作，加大与国内各行业龙头基金公司对接，争取国家和省市各类健康产业基金支持。夯实要素资源供给，强化用地、用房保障，推进惠企政策直达。

二是持续推进改革创新发展。深化医疗领域机制改革，推进分级医疗体系建设。鼓励企业开展创新药和改良性创新药的研发，以及特医食品等大健康产业链的延伸，推动医药制造创新发展和绿色创新升级。培育健康服务融合新业态，持续推进365体育投注：康养产业发展示范基地认定，开展365体育投注：健康产业融合发展示范项目（企业）评选认定，发挥示范带动效应，推动产业链前延后伸和资源整合。依托“黄海明珠人才计划”，常态化开展产业链现场招聘、网络招聘、直播招聘“三位一体”招聘服务活动，加快创新人才集聚。

三是推动数字赋能养老产业发展。大力推广“智慧助老”服务，依托智慧养老信息平台，推动线上与线下、网上服务与实体服务的深度融合。推进“银龄跨越数字鸿沟”专项工作，开展互联网应用适老化无障碍改造，大力开展运用智能技术专项普及培训。稳步推进“城市驾驶舱”卫生健康分仓、医保分舱项目，升级完善“我的盐城”APP健康医疗服务板块，全面推进医保移动支付、电子处方流转功能应用，建设医保结算个人自负部分“信用就医及聚合支付”平台，推进数字人民币在医保结算等方面的场景应用。

四是不断提升开放合作水平。稳步推进长三角（东台）康养基地建设，打造长三角区域康养服务一体化示范区。推动与北京、上海、深圳、南京、苏州等知名医院、特色专科、科研院所开展合作，鼓励相关机构落户盐城，发展区域性医疗联合体和医疗集团。组建长三角康养产业高质量发展专家咨询委员会，依托“一老一小”健康产业发展国际高峰论坛，定期举行线上线下服务活动，深化专业指导，加强资源对接合作，提升康养品牌影响力。制订完善健康领域“飞地”发展政策，建立统筹协调机制、利益共享机制、服务保障机制。因地制宜、分类制订健康各功能区产业目录。深化与上海自贸区、虹桥商务区战略协作关系，积极承接“保税+分销”等区域性项目，加快实现虹桥报关、盐城通关。

徐翔：现在，进行会议的第四项议程，请高市长讲话，大家欢迎！

高尚德：同志们，今天，我们用一天时间召开全市养老事业和养老产业联动发展推进会。上午，我们用了半天时间观摩了盐都区的国投健康长者公寓、康佰医疗、赛博宇华等项目，也一同见证了异地旅居养老项目的成功签约。国投健康长者公寓，为入住长者提供精细化专业服务、亲情式贴心照护，并以健康养老机构为基础，向社区养老、居家养老、旅居养老延伸，满足了老人多元化服务需求，丰富了老年人的精神文化生活。康佰医疗和赛博宇华2家企业聚焦老龄化社会需求，推出了针对老年人的智能穿戴和医疗康复器械，实现了养老产品研发、生产、销售的闭环，这都是盐都区多年来推动养老事业产业协同发展的一个缩影，也为建设全市养老服务体系贡献了“盐都经验”。

近年来，市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想，高度重视养老工作，着力打造“盐年益寿”幸福养老服务体系，取得了明显成效，养老服务体系建设工作去年获得了省政府真抓实干督查激励。今年初，周书记在《365滚球盘:我市促进养老消费、壮大养老产业的情况汇报》上作了批示“此建议很好！还可以继续深化，特别是培育产业、引导提升养老消费、更新消费理念方面有很大发展空间。”5月份，《省政府365滚球盘:推动养老事业和产业发展提升养老服务质量的实施意见》文件下发后，周书记作出批示，“养老事业很重要，养老产业发展空间很大，请尚德市长认真研究”；张市长也作出批示，要求认真贯彻落实。我们立即组织民政等相关部门进行了学习研究，并结合盐城实际，就如何推动我市养老事业和养老产业联动发展，起草了专项行动实施方案。刚才市民政局对实施方案进行了解读，总体来说，这个实施方案贴近盐城实际，目标明确、任务具体，具有较强的可操作性。希望各地各部门结合自身职能，认真研究，提出更好更有效的意见和建议，市民政部门要做好沟通对接，进一步吸收完善后抓紧印发实施。各地和市有关部门都作了很好的发言，各有侧重、各有特色，希望大家认真学习借鉴、促进共同提高。

下面，我就推进全市养老事业产业联动发展，再强调几点意见。

一、坚持人民至上，增强发展养老事业和养老产业的责任感紧迫感。当前，我国人口老龄化进程加快，有效应对我国人口老龄化问题，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。各地各部门要站在战略和全局的高度来认识、把握、推进养老工作，下大力气加快养老事业和养老产业高质量发展，切实增强老年人的获得感幸福感。

习近平总书记指出，要推动养老事业和养老产业协同发展，发展普惠型养老服务，完善社区居家养老服务网络，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。我们要认真学习领会，深刻认识发展新时代养老事业和养老产业是实现中国式现代化的内在要求，是弘扬中华民族传统美德的应有之义，是积极应对人口老龄化的现实需要，是加快补齐短板弱项的重要举措，常怀敬老之心，倾注爱老之情，笃行扶老之事，推动养老事业和养老产业高质量发展。

老龄化是全球性人口发展大趋势，我们要坚持长远谋划、久久为功，加快推动养老事业和养老产业联动发展，不断满足老年人日益增长的多层次、多样化健康养老需求，让我市近200万老年人共享发展成果、安享幸福晚年。

2022年12月，中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》中明确提出，要发展银发经济，推动公共设施适老化改造，开发适老化技术和产品。根据《中国老龄产业发展报告》，到2050年，我国老年人口的消费规模将达106万亿元左右，占GDP比重约33%，养老产业将成为前景广阔的朝阳产业。目前，我省苏州、无锡等地的养老产业相对比较发达，其他地市养老产业大多处于起步阶段。我们要充分发挥盐城“天蓝地绿”“有地有人”的优势，尽早谋划，尽快布局，抢占养老产业发展先机，拓展银发消费，发展“银发经济”，培育形成我市经济增长的新动能。各地要结合自身特点和优势，聚焦养老照护、康复辅具、适老设施、老年教育、老年旅游等重点领域，大力发展具有地方特色的养老产业，开发养老产品用品，惠及更多老年人及其家庭，加快形成事业和产业联动发展新格局。

二、坚持改革创新，推动养老产业高质量发展。养老服务既是面向广大老年人的夕阳事业，又是具备十足潜力的朝阳产业。我们要坚持改革创新，致力培养新兴业态、激活消费潜能，以事业育产业，以产业促事业，实现养老产业由“潜力股”向“绩优股”转变。

一是强化政策引领。要聚焦问题短板，以强化兜底保障、扩大普惠供给、做实社区服务、做优长期护理、医养康养结合、产业事业协同等重点，加强要素保障，打通政策“堵点”，积极推进以老年人为重点群体的基本公共服务体系建设，不断扩大优质公共服务供给。要利用好普惠养老专项再贷款等政策工具，支持各类公办、社会力量举办的养老服务设施项目建设，持续推进全市养老服务体系建设，切实增强兜底保障能力，不断扩大普惠性养老服务有效供给，不断提升养老服务保障水平。

二是布局老龄产业。要充分发挥市场在养老服务资源配置中的决定性作用，结合我市实际，系统谋划我市老龄产业布局，加速串珠成链、聚链成群、蓄能成势，努力打造我市老龄产业发展新高地。支持各地发挥自身特色产业、生态湿地、现代农业等比较优势，积极开展“养老+”行动。东台、大丰、建湖可以利用黄海森林公园、条子泥湿地、荷兰花海、九龙口等景区，打造“长三角高端康养组团”。盐都、盐南高新区可以依托高新区的科创优势，鼓励企业研发智能养老设备以及适合老年人的日用辅助、生活护理、保健食品等养老产品，打造“产学研”深度融合的产业生态。亭湖、射阳可以进一步放大“黄尖菊花”“鹤乡菊海”品牌效应，将“菊花产业”培育成农旅康养的特色产业。阜宁、响水可以发挥红色资源丰富优势，策划“便捷、舒适、特色”的老年游学线路，拓展文化养老等新型消费领域。滨海可以依托滨海医药产业园、滨海沿海工业园，发展生物技术与现代医药产业，打造以高端原料药生产为主导的新医药基地。市开发区可以依托中韩产业园，探索与韩国养老产业开展合作交流，实现优势互补，努力打造我市养老国际合作示范区。

三是推广智慧养老。3月5日，我市印发了《365滚球盘:坚定不移推动工业强市促进制造业高质量发展的意见》，我们要顺势而为，引导我市重点电子信息产品制造企业以及运营商进行产品适老化改造，推动智能终端持续优化升级。鼓励企业研发新产品、新设备，重点发展智能可穿戴设备、智能家居产品、智能养老监护设备、智能服务机器人等产品，带动传统康养产品的数字化改造。积极开展“智慧+养老”，借助“我的盐城”APP养老服务设施电子分布图，建设形成覆盖家庭、社区和机构的智慧健康养老服务平台网络，为老人提供一站式养老服务，提高老年人生活幸福指数，促进全市养老服务提质升级。

四是坚持医养结合。要强化医疗卫生与养老服务的政策衔接、资源共享和服务融合，逐步形成医养签约合作、医疗卫生机构开展养老服务、养老机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸到社区家庭等医养结合服务模式。优化医疗资源布局，通过新建、改扩建、转型发展等方式，加强康复医院、护理院和安宁疗护机构建设，不断完善老年健康危险因素干预、疾病早发现早诊断早治疗、失能预防三级预防体系。积极发挥中医药和中西医结合在养生保健、慢性病防治等方面的优势，推动中医药进家庭、进社区、进机构。

五是加强人才建设。要加强人才储备，鼓励有条件的高等院校、中等职业院校、技工院校开设养老服务相关专业，在智慧养老、老龄科研、适老化产品研发生产销售等领域引进、培养一批专业人才，为全市各类养老服务企业提供技术输出、人才输送。要发挥省级养老护理员实训基地、省级养老服务人才培养实训基地市社会福利院、国家级王亚技能大师工作室作用，继续办好养老护理员职业技能竞赛，带动数万名养老护理技能人才积极参与岗位练兵和技能比武，全面提升养老服务人才整体专业素质、技能水平、管理水平。

三、坚持多方联动，为养老事业和养老产业发展提供坚实保障。家家有老人，人人都会老，养老既是人生大事、家中要事，也是社会大事、国之大者。各地各部门要高度重视，将养老服务工作摆在重要位置，落实工作责任，合力开创我市养老事业和养老产业高质量发展新局面。

一要强化组织领导。加快发展养老产业是积极应对人口老龄化的重要举措，各地各部门要充分认识发展养老产业的重要性、紧迫性、艰巨性，站在讲政治的高度，把发展养老产业摆上突出位置。各级政府主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，相关责任部门要靠前抓，形成整体合力。民政部门要善于做好牵头抓总工作，主动协调对接，各地各部门要扛起自身责任，各司其职、齐抓共管、合力推进，切实用准用活用好各类政策，全力推动我市养老产业持续健康发展。

二要集聚要素保障。要优化养老服务土地供给，整合盘活利用存量闲置资源，鼓励社会资本通过整合、转换或转变用途等方式改造用于养老服务。要加大财政税收支持力度，拓宽养老服务融资渠道，鼓励金融机构按照市场化、法治化原则，优化信贷服务，提供差异化信贷支持，满足养老服务机构合理融资需求。

三要加强督查考核。要将养老事业和产业发展纳入民生实事项目、纳入绩效考核和工作督查范围，不断发挥考核指挥棒作用，激发干事创业热情，加快推动养老事业和养老产业有机联动、深度融合。要健全与评定结果挂钩的政策扶持体系，加强工作绩效考核，确保责任落实、工作落实，并按照国家和省有关规定对先进地区和部门给予表彰奖励和相关政策倾斜。

四要造浓宣传氛围。要深入开展政策宣传、舆论引导，让“老有所养、老有所为、老有所乐”成为社会共识，引导更多社会力量参与养老事业和养老产业联动发展，为提升养老服务水平注入新的动能。要促进优质产品应用推广，建立市级老年用品优质产品目录，对自主研发、技术领先、市场认可的产品，优先纳入升级和创新消费品指南，推动老年用品产业健康发展，不断提升广大老年人的获得感、幸福感、满意度。

徐翔：同志们，刚才连局长对《推动养老事业和产业联动发展专项行动实施方案（2023-2025）（征求意见稿）》进行了解读；各县（市、区）、市开发区和盐南高新区分管负责同志围绕推进养老事业产业联动发展进行了交流发言；市发改委、工信局、文广旅局、卫健委分别结合自身职责分工，就推动养老产业发展提出了意见建议；高市长就推动养老事业和养老产业联动发展提出了明确的要求，具有很强的指导性、针对性和可操作性。各地要迅速传达学习今天的会议精神，特别是高市长的讲话要求，结合工作实际，抓好贯彻落实。

一要统一思想快行动。各地各部门要进一步提高政治站位，切实将思想和行动统一到习近平总书记365滚球盘:养老服务工作重要指示批示精神上来，不断增强推动养老事业和养老产业联动发展的责任感和紧迫感。要按照高市长的讲话要求，紧紧围绕我市养老服务工作走在全省前列的目标要求，细化工作任务、创新工作举措，压实工作责任。要第一时间将会议精神向主要领导汇报，把养老事业和养老产业协同发展摆上重要日程，结合工作实际，迅速部署落实，确保工作速度上快人一步、质效上胜人一筹。

二要聚焦重点提效能。去年，我市养老服务工作获得了省政府真抓实干督查激励，成绩来之不易，但还存在一些不足和差距，各地各部门要结合当前我市养老事业和养老产业发展实际，深入开展调查研究，切实弄清制约发展的瓶颈和短板，找准职责定位，厘清政府和市场的分工，找出破解之道、找准破题之策。要加强政策引导，加大财政投入，优化营商环境，推动养老产业社会化、市场化发展。要转变工作思路，优化整合养老服务资源，根据老年人需求，发展多层次、多样化养老服务，着力提升养老服务水平，不断推动养老服务高质量发展。

三要齐心合力抓落实。养老工作群众关注度高，更是事关国家发展全局、亿万百姓福祉的大事要事。养老事业和养老产业联动发展涉及到多个领域、多个部门，需要各地各部门和市各有关单位的密切配合。各地各部门和市各有关单位要切实承担起推进养老事业和养老产业联动发展的职责和任务，从全市经济社会发展的大局出发，加大工作力度，加强沟通协调，形成工作合力，为养老事业和产业发展创造更好条件，为我市养老服务工作走在全省前列营造良好环境。

会议到此结束，散会。