近年来,射阳县始终坚持“人民至上、生命至上”,以防范化解重大安全风险为主线,以提升本质安全为目标,积极推进应急管理体系和能力现代化,确保安全生产形势持续稳定向好。
以更严要求落实安全责任,持续增强齐抓共管合力。持续实施县领导安全生产“双挂钩”制度,定期分析研判重大安全风险,主动解决突出问题;加强行业领域形势分析研判,推动防范化解重大安全风险,同时加大多部门联合执法检查力度,形成共管合力。持续推进落实工业企业风险报告制度和企业安全管家、反三违奖惩等“三项制度”,督促企业自觉主动加强隐患排查治理,最大限度消除“人的不安全行为”。
以更强执行深化攻坚行动,全面排查整治重大隐患。持续深化治本攻坚“三年行动”,突出重大事故隐患排查治理,围绕国务院安委会51个行业类领域重大事故隐患判定标准,组织相关生产经营单位学习宣贯、自查自改;坚持以考促学、以赛促练,提升监管执法人员标准运用能力、查处隐患水平。以道路交通、危化品、建筑施工、海洋渔业等重点行业领域为突破口开展安全专项整治,切实从根本上消除重大安全风险隐患。持续深化巩固社会面小场所安全治理成果,健全网格员巡查、消防员培训、部门闭环工作机制,编制检查指导、防火宣传、应急逃生手册,提升基层末梢防范水平。
以更高标准强化监管服务,全力提升安全监管实效。扎实开展化工企业专项整治,以“防范重大安全风险,提升主要负责人履职能力、提升人员技能素质水平、提升信息化监管水平”为落脚点,编制“一企一策”整治方案。持续开展工贸企业规范化提升行动,以中小型企业、劳动密集型企业、“厂中厂”企业为重点,通过动态摸底、挂钩服务、智能管理等形式,全力提升工贸企业安全管理水平;加大粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等工贸重点领域的治理力度,在“人防”基础上,通过“技防”装置,进一步提升安全监管效率。组织开展班子成员企业挂钩服务活动,坚持“严格、精准、服务”原则,定期走访企业,了解企业需求、解决企业难题,做到先服务后执法。
以更实举措夯实基层基础,着力提升安全管理水平。严格把控准入关,进一步压降全县烟花爆竹经营点数量,积极推动烟花爆竹直营店建设,全力提升烟花爆竹经营点基础安全水平。在充分发挥县安全文化教育体验馆宣传载体作用的基础上,通过建设移动式安全应急智能方舱,进社区、进企业、进学校,通过场景式、体验式、沉浸式培训,全面提升各类人群安全意识。持续深化安监能力提升三年行动,通过跟班学习、以干代训、执法竞赛、注安考试等形式,及时学习先进理念和执法经验,提升监管执法人员和联防联控队员业务水平。
以更快速度提升应急保障,切实增强综合救援能力。加快推进县“智慧应急”指挥平台二期建设,围绕“一平台、一中心、N系统”架构进行升级改造,利用大数据、物联网、AI智能等技术手段,实现风险管理、生产数据、隐患探测等功能整合,为全县应急指挥管理提供信息化保障。加强与东海救助局第一飞行队联动协作,在县医院设立直升机临时起降点,进一步提升海上应急救援能力。积极争创全省应急物资储备典型,以县级综合物资库为依托,在镇区设立物资前置储备库,在行政村设置村级物资储备点,建立县、镇、村三级物资保障体系。