全力提升中小学办学质量宣传解读
- 访谈嘉宾：周为仲 市教育局副局长
- 访谈时间：2023年07月26日 15:00
- 访谈地点：365体育投注：人民政府网站在线访谈室
- 访谈摘要：教育是国之大计、党之大计。党的二十大报告从“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”的高度，对“办好人民满意的教育”作出专门部署，凸显了教育的基础性、先导性、全局性地位，彰显了以人民为中心发展教育的价值追求，为推动教育改革发展指明了方向。近年来，在市委、市政府坚强领导下，全市教育系统全面贯彻党的教育方针，认真落实立德树人根本任务，落细落实“双减”政策，持续深化育人方式改革，整体办学质量稳步提升。为加快推进盐城教育高质量发展，努力办好人民满意的教育，共同营造全社会关心教育、支持教育的良好氛围，7月26日（星期三）下午3:00，365体育投注：教育局周为仲副局长走进在线访谈栏目，向广大网友介绍我市教育发展整体情况，现场回答网友的提问，欢迎广大网友积极参与。
-
[主持人]:各位网友，大家好！欢迎点击365体育投注：人民政府网站（www.yancheng.gov.cn）参加我们的在线访谈活动。今天访谈的主题是“全力提升中小学办学质量”。我们栏目邀请到了365体育投注：教育局周为仲副局长与大家互动交流。周为仲副局长您好，欢迎参加本次访谈活动！先请您跟我们的各位网友打个招呼。[2023-07-26 14:56:00]
[周为仲]:各位网友，大家好！我是365体育投注：教育局周为仲，很高兴有这个机会和大家进行交流，借此机会衷心感谢各位网友对盐城教育发展的关心、支持和理解。希望借助这个平台，通过双向交流，向广大网友介绍近年来盐城教育事业发展整体情况，特别是全力提升中小学办学质量相关情况。[2023-07-26 14:58:46]
[主持人]:先请周局长介绍全市教育发展基本情况。[2023-07-26 15:02:08]
[周为仲]:全市现有各级各类学校1271所，其中中小学幼儿园 1252所、中等职业学校13所、高校6所，在校生 109.16万人，教职工9.72万人。[2023-07-26 15:04:42]
[主持人]:围绕优化教育资源供给，近年来我市采取了哪些积极有效的措施？[2023-07-26 15:05:48]
[周为仲]:近年来，按照市委、市政府部署要求，我们实施了一系列打基础、补短板、提质量的教育惠民项目。一是实施“四项教育惠民工程”。累计投入8.84亿元，组织实施中小学“课后延时服务、在校集中就餐、体育设施开放、教室安装空调”等四项教育惠民工程。全市公办中小学100%开展课后服务，有效解决家长“四点半”难题。新建、改扩建食堂55个，建立学校食堂自营供餐为主、社会“中央厨房”企业配餐为辅的集中供餐体系，学生就餐服务需求满足率达100%。全市510所城镇中小学校体育设施对社会开放共享，惠及广大市民。投入2.88亿元，为全市所有公办中小学包括教学点安装空调3.27万台。[2023-07-26 15:08:13]
[周为仲]:二是实施“新四项教育惠民实事”。累计投入4.1亿元，实施课桌椅“焕新工程”、教室“增亮计划”、中小学“厕所革命”、学生饮用水“健康行动”及洗浴条件改善工程等“新四项教育惠民实事”。更新添置新标准课桌椅16.27万套，完成367所中小学11068间教室照明改造，全面提升中小学教室照明卫生条件。建立健全卫生厕所管理维护制度，新建、改扩建厕所947个，基本解决全市中小学卫生厕所面积不足、男女蹲位比例不合理、卫生条件偏低等问题。添置饮水机5603个，基本实现每班配备一台饮水机或每层教学楼配备一台多龙头直饮水设备，确保中小学生在校期间都能喝上卫生安全的饮用水。新建、改扩建浴室56个，让寄宿制学校中小学生都能在校洗上热水澡。三是开展“十项提升”教育惠民行动。投入7.42亿元，着力改善中小学实验教学设施设备配置、智慧校园融合应用、校园卫生保健服务、学生在校就餐服务、教室宿舍空调配备、学生洗浴条件保障、厕所卫生安全、教室照明条件、学生桌椅配套、体育设施建设等10个方面办学条件，校园育人环境得到显著提升。[2023-07-26 15:14:46]
[主持人]:围绕促进义务教育优质均衡发展，推动城乡一体化，我们开展了哪些工作？[2023-07-26 15:16:53]
[周为仲]:一是切实优化教育资源配置。近三年全市新（改、扩）建各类学校93所、整合撤并乡村小规模学校152所，推动义务教育学位宏观匹配率从93.2%提高到119.7%，省定基本办学标准达成率100%。二是扎实推进集团化办学改革。充分发挥优质学校示范引领作用，坚持以城带乡、以强带弱，做优新建校，带强一般校，消除薄弱校，组建一批办学条件、规模体量、覆盖范围、质量效益总体相当的义务教育集团。通过明晰办学管理目标、建立分类管理机制、统一教学管理标准、促进师资管理均衡、保障后勤管理规范、落实安全管理责任、实施一体考评管理等举措，逐步缩小集团、校际及区域、城乡办学差距。[2023-07-26 15:22:00]
[周为仲]:全市义务教育学校共组建优质教育集团或办学共同体112个，基本实现城乡学校集团化办学全覆盖。市直7所优质义务教育学校牵头组建教育集团，辐射带动市、区两级24所学校共同发展。三是深入实施义务教育教师交流。按照每学年度交流教师比例不低于符合交流条件教师总数的15%，骨干教师交流比例不低于实际交流人数的20%等相关规定，积极推进义务教育教师交流，以师资配置均衡促进教育质量均衡。[2023-07-26 15:23:52]
[主持人]:我市在落细落实“双减”政策方面有哪些举措？[2023-07-26 15:25:19]
[周为仲]:市教育局将“双减”工作摆在全局工作重要位置，局党委会定期会办研究“双减”工作重点、难点问题。全市教育系统多措并举、统筹施策，以“六增”（即课程增“容”、课堂增“效”、作业增“质”、教师增“能”、家校增“联”、校外增“控”）赋能“双减”。一方面，扎实抓好“校内”减负。全面实行“5+2”课后服务，基本实现100%学校开展课后服务、100%名师参与、100%满足有需求学生等“三个100%”。督促各地各学校严格落实小学一、二年级不布置家庭书面作业、三到六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中不超过90分钟等相关规定，切实减轻中小学生作业负担。按照“控制量、提升质、活化形、强化评”的思路，加强作业设计与管理，注重个性化、分层分类设计作业内容。出台《全市义务教育学生作业管理办法》，落实教师精批、面批要求，严禁由家长代批、代改，常态化组织检查评估。[2023-07-26 15:28:16]
[周为仲]:另一方面，不断强化校外培训机构治理。建立健全社会预防体系，持续加强网格化管理监督，严防各类隐形变异培训行为发生。在寒暑期、节假日等关键时间节点，对学科类隐形变异培训、在职教师有偿补课等违规行为进行多轮次、全覆盖的排查检查和专项治理。联合相关部门，持续深化非学科类培训治理，全面推进非学科类机构资质审批、资金监管等工作。[2023-07-26 15:29:51]
[主持人]:在深化教育教学改革，提高课堂教学实效方面，我们采取了哪些举措？[2023-07-26 15:31:04]
[周为仲]:近年来，我们主要从5个方面深化全市课程教学改革，切实提高课堂教学质量。一是切实加强“三程”体系建设。印发《365滚球盘:加强全市中小学“课程 教程 学程”体系建设的指导意见》，通过“三程”体系建设，切实解决教学一线存在的实际问题。其中，“课程”侧重解决“教什么”与“学什么”的问题，“教程”侧重解决“怎么教”与“教到什么程度”的问题，“学程”侧重解决“怎么学”和“学到什么程度”的问题。[2023-07-26 15:32:13]
[周为仲]:二是建立建强各学段“学科中心”。全市共成立 32 个学科中心，其中高、初中各9 个，小学 5 个，学前、特殊教育各1个，全学段德育、体育、音乐、美术、技术、综合实践、心理健康教育 7 个。各学科中心遴选 2 个基地学校，每个基地遴选15 名核心成员，协同推进各学科“三程”开发与建设、课改研究与推广、人才培养与提升等各项工作，积极构建高水平教科研平台。[2023-07-26 15:35:09]
[周为仲]:三是探索推进课堂教学模式改革。以“学思融通”为主题，扎实开展“让学引思”课改行动，优化课堂教学形态，构建学科育人新体系，加快实现从“教的课堂”向“学的课堂”、从“学的课堂”向“思的课堂”、从“思的课堂”向“融的课堂”三级转型，促进中小学课堂从“学科教学为主的个体学习”向“学科育人为主的共同体学习”转变。[2023-07-26 15:36:36]
[周为仲]:四是着力提高“校本教研”质量。印发《365滚球盘:进一步加强全市中小学校本教研工作的指导意见》，突出问题导向，着力建构“集体备课+”校本教研新体系，指导中小学进一步丰富校本教研形式，充实校本教研内涵，强化校本教研管理，探索开展项目化教研、主题式教研、融合式教研、贯通式教研等校本教研活动，全面提升提高校本教研质量。[2023-07-26 15:37:52]
[周为仲]:五是跟踪监测学生学业质量。以素养评价为导向，建立健全中小学教学质量绿色评价体系，科学评价学科教学质量，更好促进学生发展。定期召开全市中小学学业质量监测结果分析会，通报监测数据，分析存在问题，明确努力方向，更好指导一线教育教学。聚焦命题、考试、阅卷、质量分析、跟踪视导等关键环节，全程监测毕业年级学生学业质量，更好实施质量管控。[2023-07-26 15:39:16]
[主持人]:我们在促进教师专业成长，建设高质量教师队伍方面采取了哪些措施？[2023-07-26 15:41:20]
[周为仲]:围绕建设一支高素质专业化创新型教师队伍，夯实盐城教育高质量发展基础，我们主要做好以下几个方面工作。一是优化梯次培育。研究制定《365体育投注：中小学教师队伍建设“五级梯队”培养工程实施方案》，力争用3—5年时间培养100名教育家型教师及后备人才（主要指国家教学名师、苏教名家培养对象等）、200名卓越教师及后备人才（主要指省特级教师、省教学名师、正高级教师等）、3000名领航教师及后备人才（主要指市名教师、市学科带头人等）、4000名骨干教师及后备人才（主要指市教学能手、县级学科带头人等）、5000名新秀教师及后备人才（主要指市教坛新秀、县级教学能手等），逐步建立优秀教育人才培养梯队。其中，首批选拔“教育家型教师”培养对象30名，“卓越教师”培养对象70名，由市教师发展中心实施培养培训。1000名“领航教师”、 1370名“骨干教师” 、1660名“新秀教师”培养对象，由县级教师发展机构及学校负责培养。[2023-07-26 15:42:45]
[周为仲]:二是强化在职培训。每年组织开展96学时教师全员培训，连续3年组织普通高中教师学科专业检测，启动初中教师业务能力培训与测试，引导初高中教师在教育教学实践中研究课标、吃透教材、掌握教法。着力打造“领头雁阵”，组织省特级教师、教学名师成立165个名师工作室，引领千所学校万名教师专业成长。深化教师培训模式改革，组织实施100多个高质量市级培训项目和校本研修项目，全面提升教师教书育人水平。[2023-07-26 15:44:30]
[周为仲]:三是健全激励体系。构建“4大类16项”教师激励体系，在全省率先考核重奖国家级、省级教学名师，“江苏人民教育家培养工程”及“苏教名家”培养工程培养对象等高层次教育人才，实行逐级考评和届期考核认定，不断放大激励效应。鼓励在职教师进修，积极培养“下得去、留得住、教得好”的本土优秀教师，对在职取得教育类专业博士、硕士学位的中小学教师，学费由财政全额补助。[2023-07-26 15:45:41]
[主持人]:我市在推进校长队伍建设方面采取了哪些举措？[2023-07-26 15:47:50]
[周为仲]:我们重点推进实施“名校长培养工程”，自2020年启动以来，我们已选拔2期共101名“名校长培养工程”培养对象。围绕规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理和调适外部环境等校长必备素养，制定包含专题学习、课题研究、学校实践创新方案设计等多项研修内容在内的课程计划。在强化理论学习的同时，组织学员深入上海、西安、南京等地开展跟岗学习和实地调研，有效提升校长队伍专业水平和职业素养。[2023-07-26 15:48:22]
[主持人]:好的，我市广大网友对全力提升中小学办学质量工作非常关心，提出了一些具体问题，这里我们选取部分网友关心的问题，请周局解答一下。[2023-07-26 15:49:02]
[主持人]:网友 汤汤提问：在深化新时代教育评价改革方面我们采取了哪些举措？[2023-07-26 15:49:36]
[周为仲]:2022年10月，市委市政府印发《365体育投注：深化新时代教育评价改革实施办法》，提出未来5—10年全市深化新时代教育评价改革的总体要求、目标任务。为认真落实市委市政府相关要求，深入推进新时代教育评价改革，全市教育系统重点抓好以下几个方面工作。一是系统推进学生评价方式改革。从德育评价、智育评价、体育评价、美育评价、劳动评价、深化考试招生制度改革评价等6个维度，系统推进学生评价方式改革，健全完善与新时代育人变革相契合、与中考高考改革相接轨的人才培养评价机制，真正破除“唯分数、唯升学”的功利性评价，引导全社会树立正确教育观、成才观、升学观，着力提高人才培养质量，为中小学生评价改革营造良好氛围。[2023-07-26 15:52:06]
[周为仲]:二是持续深化考试招生制度改革。严格执行公办民办义务教育学校同步招生政策，坚决做到同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍。对提前招生、“考试”招生、随意转学、变相分快慢班等各类违规行为，视情节轻重给予约谈、通报批评、取消荣誉称号、削减招生计划、停止招生直至吊销办学许可证等处罚，并对相关责任人严肃追责问责。从2022年开始，我市将生物、地理2门学科合计40分，计入中考成绩，中考总分由760分增至800分。[2023-07-26 15:54:05]
[周为仲]:三是建立健全考核体系。健全区域教育发展报告制度，常态开展县级政府履行教育职责年度考核，构建县域教育综合考评、学校（校长）办学绩效考评、教师岗位履职考评、学生成长发展考评“四大考评体系”，完善高考中考、义务教育学业监测分析制度，引导各地各学校扬长补短、全面发展。[2023-07-26 15:56:05]
[主持人]:网友 果酱提问：在提高职业教育服务经济社会发展能力方面，我们有哪些好的举措？[2023-07-26 15:56:57]
[周为仲]:一是进一步提升职业教育资源供给质量。近年来，累计投入30多亿元，实施盐城钢铁职业技术学院新建工程、盐城机电高职校移址新建工程，以及市经贸高职校、盐城生物工程高职校、盐城技师学院改扩建工程，推进盐城技师学院与盐城交通技师学院合并重组，各县（市）集中力量办好1所县级综合性、多功能职教中心，省优率达100%，全市职业教育资源供给质量得到有效提升。[2023-07-26 15:58:26]
[周为仲]:二是进一步完善职业教育专业体系。根据地方产业发展需要，建立职业学校专业结构动态调整机制，加快形成“文、工、技、农、医、师、体、特”中高职纵向贯通、错位发展职业教育专业格局，28个专业集群对接108家骨干龙头企业，切实提高专业结构与产业结构吻合度，职业教育服务社会经济发展能力显著增强。三是进一步深化校企合作。全面实施《中等职业教育产教深度融合服务地方发展“六个一”行动计划》，通过共建实训基地、订单培养、冠名班级、现代学徒制和成立产业学院、企业学院等方式，进一步健全校企“双主体”育人模式，联合培养技术技能人才。全市重点职业学校主动对接中韩产业园、大数据产业园等12个重点产业园区，组建汽车、纺织、电子信息等12个产业职教联盟，与市内外300余家大中型企业建立资源共享、优势互补的紧密型合作关系。[2023-07-26 16:00:04]
[主持人]:网友 朵儿提问：维护校园安全工作是全社会和家长最关心的，在这方面我们开展了哪些工作？[2023-07-26 16:00:50]
[周为仲]:安全责任重于泰山，我们高度重视校园安全工作，坚决守牢安全底线，围绕打造平安校园，我们主要开展以下几个方面的工作。一是强化教育培训。发挥学校主渠道和课堂主阵地作用，将安全教育与思政教育、生命教育、心理健康教育等有机结合，组织开展“11?9消防日”“12?2交通日”“防溺水”等12项主题安全教育活动。依托“全国学校安全教育平台”，通过安全知识阅读、安全短信提醒、安全常识答题等方式，对学生开展常态化安全教育，师生参与率达95%以上。各地各学校利用校园网站、“两微一端”推送安全公益广告视频1500多次，利用校内橱窗、LED屏等平台发布安全标语2.4万多次，造浓安全教育氛围。分层分类开展“应急疏散演练实操培训”“应急救护知识家家到”等线下安全管理培训300余场次，参培人员超6万人次，取得良好培训效果。依托“党员活动日”、学校安全工作会议、教职工会议等载体，通过观看安全生产警示教育片、安全知识集中学习、发放《学校安全工作手册》等方式，教育引导广大学校管理干部及教职员工增强安全意识、守牢安全底线。[2023-07-26 16:04:00]
[周为仲]:二是强化源头防控。市、县两级教育部门科学指导中小学正确辨识校园安全风险，根据安全事故发生的可能性、危害性及社会影响大小，分级绘制红、橙、黄、蓝“四色”安全风险空间分布图，建立风险管控清单，逐层逐级落实管控责任。市教育局每月向各地各学校发布《安全工作提示单》，明确月度校园安全防范重点，建立校园安全常态监管和应急处突灵敏反应机制。着眼“人”和“物”两个维度，围绕校车及交通、学校秩序、治安防控、施教行为、心理健康、校园消防、实验实训、建筑与构筑物、食品卫生、设施设备等10个重点方面，通过学校自查与校际互查相结合、日常巡查与督导检查相结合、行政检查与专业评估相结合等方式，对本地区、本学校进行拉网式排查。对排查出来的风险隐患，坚持能处理的当场处理，真正做到即查即改、即改即销。对不能当场处理的问题，逐一核查认定，建立清单台帐，明确整改目标、完成时限、保障措施和责任人员，以校为单位建立隐患滚动清单，动态监控风险隐患整改情况。[2023-07-26 16:06:28]
[周为仲]:三是夯实安防基础。通过政府购买服务、学校自主聘用等方式，配足配强学校安保人员，全市学校现有专职保安4035名，配备率达100%。累计投入9.27亿元，全力提升学校建筑物和构筑物安全设防能力。通过在校门外划设家长等候区域，以及设置隔离栏、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施，建立校门外安全缓冲区。中小学门卫钢叉、防刺背心、辣椒水等保安防护“8小件”配备率达100%，校园保卫力量、封闭管理、防撞设施、一键报警、视频监控、一键报警和视频监控联网达标率实现“6个100%”，基本实现校园内部全时防控、重点场所实时监控、警情及时管控。[2023-07-26 16:07:20]
[主持人]:各位网友！由于时间关系，我们今天的在线访谈活动马上就要结束了。对于网友提出的问题，访谈结束后可以在“365体育投注：人民政府网站——在线访谈”栏目中查阅访谈实录，其他没有来得及解答的问题，我们将请365体育投注：教育局及时进行反馈，希望大家继续关注365体育投注：人民政府网站。感谢大家的热情参与，感谢周局长。[2023-07-26 16:10:37]
[周为仲]:很高兴今天和广大网友交流，欢迎大家今后继续关心、支持盐城教育事业发展，也请大家给我们多提宝贵意见。谢谢大家！[2023-07-26 16:11:01]
[主持人]:今天在线访谈到此结束，下期节目再见！[2023-07-26 16:11:24]
-
访谈嘉宾 -
访谈现场 -
访谈现场