农村道路交通安全提升工程宣传解读
- 访谈嘉宾：王炜 365体育投注：公安局党组成员、副局长、市交通安全管理委员会办公室主任
- 访谈时间：2023年08月02日 15:00
- 访谈地点：365体育投注：人民政府网站在线访谈室
- 访谈摘要：为全力提升全市农村地区交通安全管理质态，最大限度消除农村地区交通安全隐患，稳控道路交通安全形势，保障人民群众生命财产安全，市公安局积极开展农村道路交通安全提升工程建设工作，全力浇筑农村道路交通安全的坚实基础。8月2日(星期三)下午3 :00，365体育投注：公安局党组成员、副局长、市交通安全管理委员会办公室主任王炜将走进“在线访谈”栏目，向广大网友宣传解读我市农村道路交通安全提升工程，并与网友互动交流，现场回答网友的提问，欢迎广大网友积极参与。
-
[主持人]:各位网友，大家好！欢迎点击365体育投注：人民政府网站（www.yancheng.gov.cn）参加我们的在线访谈活动。今天访谈的主题是“宣传解读农村道路交通安全提升工程”。我们栏目邀请到了365体育投注：公安局党组成员、副局长、市交通安全管理委员会办公室主任王炜同志与大家互动交流。王局长，欢迎您！先请您跟我们的各位网友打个招呼。[2023-08-02 14:57:18]
[王炜]:各位网友，大家好！我是365体育投注：公安局王炜，很高兴有这个机会和大家进行交流，借此机会衷心感谢各位听众长期以来对我市公安交通管理工作的持续关注，特别是对农村地区交通安全管理工作的关心和支持。希望借助这个平台，向广大网友介绍解读农村道路交通安全提升工程的相关情况。[2023-08-02 14:58:28]
[主持人]:请问王局长，实施农村道路交通安全提升工程的背景什么？[2023-08-02 15:00:02]
[王炜]:近年来，随着乡村振兴纵深推进，我市农村地区迎来了道路交通大发展、交管要素大增长、人员货物大流通的战略机遇期，与我市农业发展大市、农村交通大市、乡村旅游大市的市情特点相互作用，农村道路交通安全工作面临的不确定、不稳定、不可控因素明显增多，全市道路交通安全农村地区系于一半的基本面没有改变，农村道路交通安全工作形势依然严峻复杂。[2023-08-02 15:01:35]
[王炜]:今年是学习贯彻落实党的二十大精神开局之年，党的二十大报告中指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持城乡融合发展，统筹乡村基础设施和公共服务布局。”如何接上农村道路交通安全管理工作短板，就是摆在我们面前的一个现实而急迫的课题。针对现实形势，市交安委决定在全市范围内组织开展以“交安设施、科技设施、宣传阵地、管理力量、组织保障”五项工程为重点，专项攻坚提升行动，着力提升农村道路交通安全本质水平。开展农村道路交通安全提升工程，是践行“人民至上、生命至上”理念的实际行动，也是统筹发展和安全、全面推进乡村振兴战略的重中之重。这项工作得到市委、市政府主要领导的高度重视，周斌书记亲自过问，并将此纳入全年政府为民办实事项目。[2023-08-02 15:04:10]
[主持人]:我市的农村道路交通安全现状是怎样的？[2023-08-02 15:04:57]
[王炜]:截至2022年底，全市农村地区道路里程达2.58万公里，其中4条国道659.3公里、18条省道1205.9公里、县道3037.7公里、乡道7280.7公里、村道1.368万公里。农村机动车保有量为82万余辆。其中载客汽车保有量为69.8万辆，载货汽车（含低速货车）保有量为6.7万辆，摩托车、三轮汽车保有量为3.5万辆，电动自行车保有量为320万余辆，户均1.2辆，低速电动车保有量为1.1万辆。农村机动车驾驶人为129万人。[2023-08-02 15:06:07]
[王炜]:2020年以来，全市农村地区发生亡人交通事故起数和亡人数，分别占全市总量的50.27%、50.14%，而且占比呈逐年上升态势，农村的交通安全形势十分严峻，交通安全提升的需求十分迫切。当前农村交通亡人事故主要有四个特点：一是老年人群体亡人事故高发，特别是60岁以上群体占比达62.25%；二是电动二、三轮车及行人亡人事故高发，占比达51.28%；三是各类路口、临水路段亡人事故高发，占比达67.87%；四是早晚时段和恶劣天气亡人事故高发，占比超过三成。[2023-08-02 15:07:16]
[主持人]:造成当前农村地区交通安全形势的原因有哪些？[2023-08-02 15:08:10]
[王炜]:主要有三点原因：一是农村道路隐患面广量大。“十三五”期间，我市新建许多县道和村道，由于我市水网密集，为节约土地成本，大多农村道路临水建设，而相应的交通安全设施配套滞后，亡人事故主要集中在无红绿灯等安全设施的道口、集镇道路连接国省道的路口、邻水路段，占农村地区事故亡人数的70%左右，加快道路建设与交通安全设施滞后之间的矛盾突出。[2023-08-02 15:10:21]
[王炜]:二是群众交通安全意识薄弱。随着农村交通的毛细血管被打通拓宽，农村道路的车辆也越来越多，电动自行车走进农村千家万户，一些电动三轮车成为老年人的代步工具，但群众的安全意识、驾驶技能还不能适应安全出行需要，电动三轮车违法载人、务农务工车辆超员、酒醉驾等问题仍有存在，农村地区驾乘电动自行车戴盔率平均约50%左右，方便快捷出行方式与淡薄安全意识之间的矛盾突出。[2023-08-02 15:11:12]
[王炜]:?三是农村管理盲区大量存在。尽管近年来交通管理要素逐年增长，但是交通管理警力未有明显增加，目前全市共有47个农村公路交警中队，平均每个中队要管理2至3个镇，每个中队民警仅有5至6人，而且“一村一交通辅警”大多是网格员兼职，加上农村线长面广、人员分散等地域特点影响，客观上存在大量管理盲区，交通管理要素骤增与管理力量匮乏之间的矛盾突出。[2023-08-02 15:12:30]
[主持人]:实施农村道路交通安全提升工程的目标什么？[2023-08-02 15:13:10]
[王炜]:通过实施交通安全设施、科技设施、宣传阵地、管理力量、组织保障等五项提升工程，实现农村地区道路交通安全系统治理、科学治理、综合治理、源头治理能力显著提升。[2023-08-02 15:14:09]
[主持人]:好的，我市广大网友对农村道路交通安全提升工程工作非常关心，提出了一些具体问题，这里我们选取部分网友关心的问题，请王局长解答一下。[2023-08-02 15:15:22]
[主持人]:网友 “向南”提问:请王局长为我们介绍一下5项提升主要有哪些内容。[2023-08-02 15:16:21]
[王炜]:为了做好这项民生工程，市公安局坚持“人民至上、生命至上”理念，突出问题导向，紧盯农村地区道路交通安全风险，切实推动全市农村道路交通安全工作高质量发展。下面我为大家详细解读一下五项提升工程的具体内容。第一项是交安设施提升：对全市农村道路平交路口、路段、临水路段开展隐患治理。通过优化安全设施，按需增加警告标志、标线、示警桩、交通信号灯、减速设施、监控设备、路侧护栏等措施，全面提升路口路段安全防护能力。今年拟对1141处隐患点位进行交安设施提升。[2023-08-02 15:18:13]
[王炜]:第二项是科技设施提升。在货车右转量较大的路口，增设货车右转未停车让行抓拍设施121处；在事故多发的人行横道位置，增设行人过街“声光电”预警提示系统129处；在国省道、县乡道路交通隐患突出路段布设机动车超速、驾乘人员不系安全带接电电话、非机动车逆行在机动车道行驶等违法行为抓拍系统317处，同步完善配套交通标志、标线；在农村地区流动集市、婚丧嫁娶等聚集性活动路段及路口、村口等重点部位安装违法实时提醒系统18处。[2023-08-02 15:19:20]
[王炜]:第三项是宣传阵地提升。在全市建设18个村居交通安全主题宣传示范阵地，1733个交通安全宣传栏、1759个互联网传播阵地。针对交通环境复杂的学校，建设13个农村地区中小学校交通安全警示教育基地、37个交通安全专题教室。[2023-08-02 15:20:23]
[王炜]:第四项是管理力量提升。推进“一村一交通辅警”、“两站两员”建设，整合社区民警、驻村辅警、村干部、基层网格员、交通安全劝导员等力量参与交通安全管理工作，实现农村地区交通安全管理力量全覆盖。在农村道路事故多发地、人流车流较大的镇村重要进出口设置52处交通安全劝导站，招录181名农村交通辅警，常态化开展交通安全劝导。第五项是组织保障提升。完善各地交安委实体化运行机制，建立市县镇村四级交通安全责任体系。开展道路交通事故“零死亡道路”、“零死亡街道（乡镇）、“零死亡重点运输企业”认定工作，进一步夯实农村交通安全基础工作。[2023-08-02 15:21:27]
[主持人]:网友 “秘语”提问:请问王局长农村道路交通安全提升工程的推进步骤有哪些安排？[2023-08-02 15:22:22]
[王炜]:为了最大限度消除农村地区交通安全隐患，全力稳控道路交通安全形势，保障人民群众生命财产安全，高质量完成年度目标，努力让项目建设成果早日惠民利民，1月16日，市政府下发了《365体育投注：人民政府365滚球盘:下达2023年为办民实事项目任务的通知》，明确由市公安局牵头实施农村道路交通安全提升工程，班子成员高度重视，先后多次召开为民办实事项目专项工作会议，落实推进工作，成立工作专班，形成市交安办牵头，多部门协同负责的组织体系，明确职责分工，细化工作部署，推动各地与地方财政部门确立财政预算额度。在今年1月底就全面启动了农村道路交通安全提升工程，制定了详细实施方案，2月底完成了全面排查农村地区“五项提升”工程项目建设清单，明确点位，分类梳理建档；在3月底前组织专家及相关部门对各地排查出的隐患突出路口路段、科技设施、宣传阵地、劝导站等项目建设点位进行审核，形成工作清单、任务清单和责任清单；4月到10月是该工程的攻坚治理阶段，根据“五项提升”工程标准和工作计划，推动落实人员经费等配套保障，逐一逐项推进建设；11月至今年年底是验收整改阶段，我们将组织评估项目实施情况，总结提炼经验做法。[2023-08-02 15:25:36]
[主持人]:网友 “啵妞”提问:请问王局长，围绕建设好农村道路交通安全提升工程，采取了哪些措施呢？[2023-08-02 15:28:03]
[王炜]:一是高效组织协调。各地及时成立工作领导小组，依托交安委平台，积极协调各条线部门和各镇，明确责任分工，形成上下贯通、横向联动的工作格局。二是深入排查隐患。市公安局梳理了我市常见的农村地区道路交通隐患，各级公路和农村道路开展排查，重点梳理中隔离开口、路侧开口、急弯陡坡、涵洞桥梁、交叉口、村镇、临水路段等隐患点位，列出整改清单。坚持科学梳理、应排尽排的原则，做到“三必排”，即：2020年以来发生亡人道路交通事故的路口路段必须排查； 2020年以来年度发生道路交通事故10起以上（含）的路口路段必须排查；事故特征具有典型规律性特点的路口路段必须排查。[2023-08-02 15:30:19]
[王炜]:三是坚持高效作风。各级各有关部门倡行“严、真、细、实、快”的工作作风，敢于较真碰硬，坚持“宁可靠前一步形成交叉、绝不退后一步造成空挡”的原则，摸清真实情况，明确具体任务，量化工作指标，加大推进力度，确保“干一件、成一件”。全方位、多角度优化建设流程，高标准高质量地完成工程建设任务。[2023-08-02 15:33:27]
[王炜]:四是压实工作责任。市县两级公安局积极提请各级党委政府，将推动农村交通安全提升工作建设情况纳入考核评价重要内容，加大检查、通报、约谈、督办力度。勇于攻坚克难，强化协作配合，杜绝推诿扯皮。五是强化督导考核。市交安委根据考核评分结果，按分值比例入《365体育投注：道路交通安全管理工作考核办法》，成为市政府高质量考核的一部分。组建各级交安委综合督导组，通过现场检查、台账检查、座谈会、现场观摩等形式，深入基层开展密集督导。根据督导情况及时进行通报，对先进典型的做法和成效进行推广，对进度滞后的单位开展督促约谈，全面提高工作的质效和效能。[2023-08-02 15:38:02]
[主持人]:网友 “触心话”提问:当前全市农村道路交通安全提升工程的情况是怎样的？[2023-08-02 15:40:01]
[王炜]:市公安局1月底开始围绕交安设施、科技设施、宣传阵地、管理力量、组织保障五方面，组织各部门制定了《警保合作劝导站建设标准》、《道路交通事故“零死亡”定期认定标准》、《交通安全提升工程科技设施建设标准》、《365体育投注：农村地区常见道路交通隐患排查和治理指引》、《宣传教育阵地建设培训》等系列指南导则。2月3日组织开展了集中培训，详细讲解各项指引标准，确保各地高质量推进建设工作。[2023-08-02 15:44:18]
[王炜]:目前各地已全部落实了共计2.28亿元经费保障，累计投资1.15亿元，建成各类设施700余处，其中大丰、滨海、东台、射阳、开发区等地建设进度均已超过80%，其他各地也已完成了审批程序和挂网招标，各项建设工作正在紧锣密鼓的进行中，向着10月底完工、11月开展验收预期目标全力冲刺。[2023-08-02 15:48:11]
[主持人]:各位网友，由于时间关系，我们今天的在线访谈活动马上就要结束了。对于网友提出的问题，访谈结束后可以在“365体育投注：人民政府网站——在线访谈”栏目中查阅访谈实录；其他没有来得及解答的问题，我们将请市公安局及时进行反馈，希望大家继续关注365体育投注：人民政府网站。感谢大家的热情参与，感谢王局长。[2023-08-02 15:49:53]
[王炜]:很高兴今天和广大网友交流，欢迎大家今后继续关心、支持公安交通管理工作，也请大家给我们多提宝贵意见。谢谢大家！[2023-08-02 15:50:42]
[主持人]:今天在线访谈到此结束，下期节目再见！[2023-08-02 15:51:10]
-
访谈嘉宾 -
访谈现场 -
访谈现场