《365滚球盘:构建更高水平的全民健身公共服务体系的实施方案》文件解读
- 访谈嘉宾：陈如俊 365体育投注：体育局党委委员、副局长
- 访谈时间：2023年12月20日 15:00
- 访谈地点：365体育投注：人民政府网站在线访谈室
- 访谈摘要：《实施方案》全面贯彻了习近平总书记365滚球盘:体育的重要论述，将全民健身工作作为一项顺民意、办实事、促健康的民生工程来办，作为新时代体育强市建设的重要方面来抓，不断加大资金投入，加强全民健身设施建设，全面开展全民健身活动，让体育的发展成果全方位惠及更多人群，聚焦提高人民健康水平和生活品质，坚持高点定位、城乡统筹，坚持公益导向、共建共享，坚持创新驱动、绿色发展，显著提升我市全民健身公共服务体系建设质效。12月20日(星期三)下午3:00，365体育投注：市体育局党委委员、副局长陈如俊将走进“在线访谈”栏目，向广大网友介绍《365滚球盘:构建更高水平的全民健身公共服务体系的实施方案》文件编制的背景和内容，并与网友互动交流，现场回答网友的提问，欢迎广大网友积极参与。
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[主持人]:各位网友，下午好！欢迎点击365体育投注：人民政府网站（www.yancheng.gov.cn）参加我们的在线访谈活动。今天访谈的主题是“对我市《365滚球盘:构建更高水平的全民健身公共服务体系的实施方案》（盐办发〔2023〕5号）进行解读”。今天我们邀请到365体育投注：体育局党委委员、副局长陈如俊与大家在线交流。陈局长，欢迎您！先请您跟我们的各位网友打个招呼。[2023-12-20 14:56:09]
[陈如俊]:各位网友，大家好！我是365体育投注：体育局党委委员、副局长陈如俊，很高兴有机会与大家一起对我市《365滚球盘:构建更高水平的全民健身公共服务体系的实施方案》进行政策解读。借此机会，向长期以来关心和支持盐城全民健身工作的网友们表示衷心感谢！欢迎大家踊跃发言和提问，我将文件的实施目标、重点任务等认真回答大家，同时真诚希望各位网友们把好想法、好建议告知我们，以便更好地建设和完善到全民健身公共服务体系当中，为大家提供更加健全的全民健身服务。[2023-12-20 14:57:42]
[主持人]:您好，听众朋友们对于平时的运动健身也是非常关注，全民健身也是大家生活的一个组成部分，现在请陈局长为我们介绍一下《365滚球盘:构建更高水平的全民健身公共服务体系的实施方案》是怎样起草制定的。[2023-12-20 15:01:34]
[陈如俊]:主持人您好！为促进我市全民健身事业更高水平发展，更好满足人民群众的健身和健康需求，依据《中共中央办公厅 国务院办公厅365滚球盘:印发365滚球盘:构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》（中办发〔2021〕61号）和《省委办公厅 省政府办公厅365滚球盘:印发365滚球盘:构建更高水平的全民健身公共服务体系实施意见》（苏办发〔2022〕41号），根据市委、市政府领导批示精神，由我局牵头负责《实施方案》（以下简称《实施方案》）的调研和起草工作。2022年7月份上旬开始，我局在紧扣国家、省相关政策文件精神的基础上，结合《365体育投注：体育事业发展“十四五”规划》《365体育投注：全民健身实施方案（2021—2025年）》和我市实际等，几易其稿形成《实施方案》（征求意见稿）。分别征求部分365滚球盘:代表、365体育投注:委员、市全民健身工作部门联席会议成员单位和各县（市、区）意见，召开了部分学院专家、基层群众代表、体育社团组织代表座谈会，听取意见和建议。共收到修改意见和建议8条，全部采纳。11月28日提请市司法局审查，12月8日通过市司法局合法性审查后，完善形成了《实施方案》（讨论稿），于1月17日上报市政府履行审签程序。在市政府常务会审议通过后，正式形成《实施方案》最终稿。[2023-12-20 15:04:53]
[主持人]:请问《365滚球盘:构建更高水平的全民健身公共服务体系的实施方案》是由哪几部分组成的。[2023-12-20 15:06:03]
[陈如俊]:《实施方案》共分为三个部分。第一部：总体要求。主要指出本方案的指导思想，贯彻落实本方案的基本工作原则，和“十四五”期间需要完成的全民健身公共服务体系建设目标。第二部分：重点任务。《实施方案》从推动更加均衡的城乡区域发展；打造更加便捷的全民健身载体；构建更加丰富的群众身边赛事活动；夯实更加广泛的全民健身群众基础；提升更加科学的全民健身标准化水平；健全更加灵活的全民健身体制机制；促进更加强劲的全民健身消费；营造更加浓厚的全民健身社会氛围等8个重点方面，提出了21条具体实施举措。[2023-12-20 15:08:43]
[陈如俊]:第三部分：保障措施。《实施方案》从强化组织领导、强化要素支撑、强化法治保障、强化督查考核等4个方面，来保障构建更高水平的全民健身公共服务体系举措的落实，提高全民健身公共服务的供给能力，推动《实施方案》落地落细。[2023-12-20 15:10:03]
[主持人]:本次365体育投注：《实施方案》亮点体现在哪几个方面？[2023-12-20 15:10:40]
[陈如俊]:《实施方案》立足我市全民健身的实际，落实习近平总书记提出的“更高水平”的要求，结合盐城发展阶段，提出构建更高水平的全民健身公共服务体系策略。一是锚定“勇当沿海地区高质量发展排头兵”目标定位，让更高水平体现走在前列的要求，到2025年，基本建成盐城特色更高水平的全民健身公共服务体系。[2023-12-20 15:11:36]
[陈如俊]:二是围绕解决全民健身事业在城乡、人群、区域之间发展不够平衡问题，让高水平体现在普惠均衡发展上，城乡“10分钟体育健身圈”实现全覆盖，着力打造富有特色、持续传承并形成盐城地域特色品牌的全民健身项目3-4个，县（市、区）积极培育群众喜爱的全民健身特色运动项目。三是适应多样化全民健身需求，让高水平体现在多元化、优质体育服务供给上，让政府提供的全民健身基本公共服务体系更完善、更高效、更智能、更贴心，基本实现标准化、智慧化、数字化管理；社会力量提供的普惠性公共服务实现付费可享有、价格可承受、质量有保障、安全有监管，群众健身热情进一步提高。[2023-12-20 15:12:34]
[主持人]:那么落实《实施方案》是否有难点呢？[2023-12-20 15:13:07]
[陈如俊]:《实施方案》出台后，下一步重点是方案项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化。一是充分发挥联席会议牵头汇总作用，督促各成员单位加强业务沟通、信息共享和资源整合，确保全民健身工作各项任务落到实处。二是合理使用体彩专项资金。各县（市）体彩专项资金是省级财政直级转移支付的，应确保分级分层的体育彩票公益金充分保障全民健身事业发展需要，更需要加强监督管理。三是加强方案实施的过程跟踪监督和绩效评估。各地、各职能部门应对照目标任务，细化分解落实，着力推进各项重点任务的按期保质完成，凡涉及到高质量考评指标，更需建立定期督查、评估、通报机制，确保《实施方案》落地实施。[2023-12-20 15:14:03]
[主持人]:好的，广大网友对我市全民健身工作也非常关心，这里我们选取部分网友关心的问题，请陈局长解答一下。首先，请您解答第一位网友的问题。[2023-12-20 15:16:38]
[主持人]:网友 CC提问，请问体育局对《实施方案》中主要任务是如何保障的？[2023-12-20 15:18:09 ]
[陈如俊]:我们将从以下几个方面的措施，确保《实施方案》中的任务达成。（一）强化组织领导。加强党对全民健身工作的领导，充分发挥全民健身工作部门联席会议机制作用，着力构建更高水平的全民健身公共服务体系。各地要把全民健身工作纳入城市发展规划，作为一项重要民生实事定期专题研究。公共体育场地设施的规划设计和竣工验收，应当征求本级人民政府体育行政部门意见。（二）强化要素支撑。各级政府要将全民健身基本公共服务经费列入同级财政预算予以保障，加大政府公共资金投入力度，完善政府购买体育公共服务目录，扶持落实各项财税优惠政策。统筹规划全民健身设施用地，新建体育设施优先列入年度用地计划，优先办理供地手续。鼓励通过先租后让、租让结合等方式为全民健身设施项目用地供应土地。积极吸引社会力量参与，支持有意愿的企业以及健康养老、文化旅游等社会资本投资全民健身。[2023-12-20 15:19:00]
[陈如俊]:（三）完善法治保障。根据国家新修订通过施行的《中华人民共和国体育法》最新要求，进一步完善《365体育投注：室外公共体育设施管理办法》。加强和规范体育领域事中、事后监管，推进“互联网+监管”“双随机、一公开”制度化、常态化。完善地方体育行政执法工作机制，推进体育领域365体育投注和信用建设。（四）强化督查考核。市发改委、市体育局牵头对本意见实施情况进行跟踪监测，加大工作推进力度，确保各项任务落到实处、见到实效。各职能部门对照工作要求履职尽责，着力推进各项重点任务有序完成，涉及到高质量人均体育场地面积考核指标，实行定期督查。各地建立健全工作落实机制，对全民健身公共服务体系建设情况进行评估，开展社会满意度调查，强化结果运用。[2023-12-20 15:24:00]
[主持人]:网友 太平提问，我希望平时生活中能够快速找到适合锻炼的地方，《实施方案》中有没有为我们平时进行健身活动提供服务的内容？[2023-12-20 15:24:40]
[陈如俊]:为了打造便利就近可及的健身圈，我们将持续推进全民健身设施的“补短板”工程。我们计划按照城镇“10分钟体育健身圈”的要求，完善社区体育健身设施建设。同时，我们鼓励支持新建或改建社区健身房和口袋公园，以满足群众的健身需求。对于老城区和已经建成的居住区中缺乏健身设施或未达到配套标准的地方，我们将结合城镇老旧小区改造等多种方式进行完善配套。此外，我们还将按照综合文化服务中心建设标准，在行政村（社区）配套群众健身相关设施。新建居住区将按照室内人均建筑面积不低于0.1平方米和室外人均用地不低于0.3平方米的标准配建公共健身设施。我们将确保相关职能部门将这些要求纳入施工图纸进行审查，并与住宅同步规划、同步施工、同步验收、同步投入使用。我们将严格控制验收标准，不达标的公共健身设施不得交付使用。同时，一旦公共健身设施投入使用，不得挪用或侵占。我们还计划在社区设立健身活动站点，实施社区健身设施夜间“点亮工程”，推广“你点我送”健身服务。到2025年，我们希望全市符合条件的城区、镇（街道）夜间室外灯光球场能够实现全覆盖。此外，我们还将拓展党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）、基层综合文化服务中心等全民健身服务功能，为城乡居民参与健身提供更加便利的条件。[2023-12-20 15:27:44]
[主持人]:网友 火柴棒提问，在优化全民健身资源分布方面，你们计划如何与国家重大战略相衔接，以促进区域内健身设施的互联互通和公共服务产品的共建共享？[2023-12-20 15:28:43]
[陈如俊]:我们计划积极对接落实长三角一体化、江苏沿海地区高质量发展等国家重大战略。与长三角一体化产业发展基地规划、黄河故道片区规划、黄海新区规划及新型城镇化规划相衔接，以推动区域内健身步道、城市绿道、森林步道、骑行道的互联互通。我们还将共建共享场馆设施、赛事活动、健身指导等公共服务产品，以提供更好的全民健身资源分布和服务。[2023-12-20 15:32:08 ]
[主持人]:网友 菠萝喵提问，《实施方案》中有没有满足不同人群的需求，特别是老年人、儿童和残障人士？[2023-12-20 15:33:54]
[陈如俊]:有的。我们在建设全民健身设施过程中，充分考虑到“一老一小一残”的现实需求。结合城市更新和老城区老旧小区改造，我们将增加开敞式健身设施，以满足老年人、儿童和残障人士的需求。同时，我们计划在主城区结合县城城镇化同步规划建设中小型场馆，实现多中心、多层级、多节点的布局。此外，我们还将科学规划社区全民健身中心，建设与生产生活空间相融合、与绿环绿廊绿楔相协调、与美丽乡村相匹配的健身设施。通过这些措施，我们希望能够合理均衡配置城乡全民健身功能，满足不同人群的需求。[2023-12-20 15:37:01]
[主持人]:网友 阳光灿烂提问，在充分激励全民健身参与度方面，你们计划如何推动全民健身活动的普及和认可？[2023-12-20 15:39:42]
[陈如俊]:为了充分激励全民健身参与度，我们计划实施《国家体育锻炼标准》，并开展业余运动等级评定工作。我们将向符合国家体育锻炼标准和体育运动水平等级标准达标者颁发证书，以鼓励和认可他们的努力和成就。同时，我们鼓励机关、企事业单位配备健身房和健身器材，为员工提供便利的健身条件。我们还将充分发挥工会的作用，鼓励各级工会将健身服务列入职工之家建设，为职工提供更多的健身机会和服务。通过这些措施，我们希望能够推动全民健身活动的普及和认可，让更多的人参与到健身运动中来。[2023-12-20 15:44:42]
[主持人]:各位网友，由于时间关系，我们今天的在线访谈活动马上就要结束了。对于网友提出的问题，访谈结束后可以在“365体育投注：人民政府网站——在线访谈”栏目中查阅访谈实录；希望大家继续关注365体育投注：人民政府网站。感谢大家的热情参与，感谢陈局长。[2023-12-20 15:48:56]
[陈如俊]:很高兴今天和广大网友交流，感谢广大网友，谢谢主持人，我们将进一步开拓创新、锐意进取，进一步提升我市全民健身事业发展水平，加快构建完善的全民健身公共服务体系。感谢大家对我们全民健身工作的关心和支持，也希望大家通过各种方式给我们提出宝贵意见！[2023-12-20 15:49:30]
[主持人]:本次访谈到此结束，下期节目再见！[2023-12-20 15:50:02]
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