当前位置:
首页
> 政民互动 > 在线访谈

科技创新突破年政策及相关情况介绍

  • 访谈嘉宾:丁桂林 365体育投注:科学技术局副局长
  • 访谈时间:2021年04月21日 16:00
  • 访谈地点:365体育投注:人民政府网站在线访谈室
  • 访谈摘要:科技创新是转型跨越的重要引擎,迈入新发展阶段,科技创新更是应对挑战的有力武器,是加快构建新发展格局、实现高质量发展的重要支撑。为充分发挥科技创新引领作用,加快推进“产业新盐城”建设,365体育投注:委、市政府决定,在全市开展“科技创新突破年”活动。4月21日下午4:00,市科技局副局长、党组成员丁桂林将走进在线访谈栏目,向广大网友介绍全市科技创新突破年政策及相关情况,并与网友互动交流,现场回答网友提问,欢迎广大网友积极参与。 
文字实录
  • [主持人]:各位网友,大家好!欢迎点击365体育投注:人民政府网站(www.yancheng.gov.cn)参加我们的在线访谈活动。今天访谈的主题是“落实创新政策推进科技创新突破年活动”。今天我们邀请到365体育投注:科学技术局副局长丁桂林与大家在线交流。丁局长,欢迎您!先请您跟我们的各位网友打个招呼。[2021-04-21 16:05:20]

    [丁桂林]:各位网友,大家下午好!我是365体育投注:科学技术局丁桂林,很高兴有这个机会和大家进行交流。在此,我代表市科技系统的全体工作人员感谢各位网友及广大市民长期以来对科技工作的关心、理解和支持!希望借助这个平台,向广大网友介绍我市开展科技创新突破年活动相关情况。[2021-04-21 16:07:03]

    [主持人]:请您介绍一下今年开展科技创新突破年活动的背景和主要内容?[2021-04-21 16:08:11]

    [丁桂林]:为充分发挥科技创新引领作用,加快推进“产业新盐城”建设,365体育投注:委、市政府决定,在全市开展“科技创新突破年”活动。从立足新发展阶段这个大背景来看,市第七次党代会提出实施产业强市战略以来,我们大力培育汽车、钢铁、新能源、电子信息四大主导产业,加快传统产业转型升级,推动重大项目攻坚,取得显著成绩,但总体上科技创新的能力还不足。必须以科技创新突破引领全面创新,加快打造江苏沿海高质量发展的增长极。从贯彻新发展理念这个大战略来看,创新是五大发展理念之首,也是贯穿“十四五”规划的一条主线。构建新发展格局,“以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求”是重要举措。面对转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的繁重任务,必须勇立科技创新的潮头。从构建新发展格局这个大逻辑来看,盐城已经站在长三角一体化和淮河生态经济带两个国家战略的黄金交汇点上,我们必须站在全国、全省的角度来重新定位盐城创新发展坐标系。李克强总理在参加江苏代表团审议时十分关心江苏沿海发展,对我们加快发展海上风电、打造千万千瓦级海上风电基地给予了充分肯定和支持,这些都离不开科技创新的引领和支持。[2021-04-21 16:11:28]

    [丁桂林]:“科技创新突破年”活动聚焦高新技术企业,通过扩增量、优存量、提质量,大力提升自主创新能力和创新发展水平,增强高企核心竞争力,带动全市科技创新取得突破性进展。主要实施“五大行动”:一是高企培育行动。按照“孵化一批、申报一批、引进一批、提升一批”思路做大高企总量,强化高企源头培育,市级及以上经济技术园区实现孵化器建设全覆盖,通过国家评价的科技型中小企业总量达到2200家。建立市、县联动的科技项目体系,聚焦“卡脖子”环节,实施80项技术攻关项目和40项成果转化项目。提升研发机构建设水平,新建省级以上研发机构100家以上,评估确认瞪羚企业、潜在独角兽企业、独角兽企业超30家,到2021年底全市高企总数达1800家。[2021-04-21 16:17:12]

    [丁桂林]:二是高企上市行动。通过“优选一批、培育一批、股改一批、上市一批”,加快推动科技含量高、综合效益好、核心竞争力强的高企利用资本市场做大做强。建立高企上市后备资源培育库,将优质高企纳入“金种子”培育计划,“一企一策” 加强上市培训辅导,鼓励银行机构积极创新金融产品和服务,帮助企业拓宽融资渠道,支持上市高企持续用好资本市场工具做大做强。到2021年底,力争完成上市股改高企20家以上,进入上市辅导、IPO排队企业10家,新增上市企业5家。[2021-04-21 16:20:02]

    [丁桂林]:三是“高升规”行动。建立“高升规”重点企业培育库,支持高企加大装备投入,全年设备投入超300万元高企数量达100家,提升高企创新能力,争创市级及以上专精特新小巨人高企30家,新增“专精特新”产品、科技小巨人、首台(套)产品等100个以上。引导专业咨询管理机构进行诊断服务,采取发行高企联合债券、吸纳风投创投、鼓励私募融资、信用担保贷款等多种方法,帮助规下高企融资,扩大生产规模,力争100家规下高企实现“高升规”,比2020年增加90家。[2021-04-21 16:23:03]

    [丁桂林]:四是高企数字化转型行动。开展数字化技术创新,实施15项关键技术攻关项目,打造数字化转型示范标杆,优选100家高企建立高企数字化转型培育库。实施30项高企智能化技改项目,推进制造业数字化升级,积极推动中小微高企上云,新增省星级上云高企100家以上。搭建技术水平高、集成能力强、应用范围广的数字化平台,开展先进技术应用场景示范项目征集和遴选,实施20项新技术、新产品、新模式应用场景建设项目,示范带动全市企业数字化转型。[2021-04-21 16:25:04]

    [丁桂林]:五是高企知识产权护航行动。积极推进中国(盐城)知识产权保护中心建设,建设高企知识产权大数据平台,强化高企知识产权全链条保护,全市优选100家高企实施知识产权提升工程,全市高企新增发明专利1000件以上,高企发明专利申请覆盖率达到80%以上,高企知识产权质押融资金额超7亿元,融资项目数实现倍增。科技创新突破年活动把培植壮大高新技术企业作为突破口,实行力量聚焦、要素聚焦、政策聚焦,着力增强企业创新动力和产业创新能力,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系,为全市高质量发展培育新机、开辟新局。[2021-04-21 16:27:08]

    [主持人]:近年来,全市科技创新工作取得了长足的进步,也为开展全市科技创新突破年活动奠定了坚实的基础,能不能请您给我们简单介绍一下?[2021-04-21 16:28:22]

    [丁桂林]:近年来,在市委市政府的坚强领导下,市科技局坚持创新赋能,加快实施创新驱动战略,各项工作取得新进展新成效。一是高新技术企业培育跃上新台阶。高企总数和净增数连续多年保持苏北苏中前列,成为苏北首个高企数量突破千家的设区市。去年组织1078家企业申报高企,较2019年增长34.75%,全市高企数量达到1514家,净增337家,创历年来最好水平。二是创新载体建设取得新成效。推进省级以上开发区对标建设科技孵化器,成立全市科技孵化器协会,推动组建3个孵化基金,助力科技型中小企业发展。射阳无损探伤设备和盐城高新区智能终端获批国家火炬特色产业基地,响水农业科技园获批国家农业科技园区。[2021-04-21 16:31:21]

    [丁桂林]:三是创新服务能力获得新提升。积极服务四大产业专班,开展产业技术底数和技术路径调研,广泛征集高校院所科研成果和企业技术需求,去年四大产业共签约产学研合作项目289项。累计向科技型中小微企业发放“苏科贷”71.27亿元,位居全省第二。四是创新参与度和影响力有新提高。坚持把创新创业大赛作为我市“双创”重要品牌,去年吸引1590个项目报名参赛,5个项目在省科技创业大赛总决赛获奖,获奖数位居全省第五。与盐城高新区共同举办首届中国电子信息行业创新创业大赛,与盐南高新区联合承办首届西伏河创新大会,推动盐南高新区联合港科大举办2020港科大百万奖金创业大赛,加快集聚更多创新资源。[2021-04-21 16:32:46]

    [主持人]:好的,我市广大企业网友对科技创新工作非常关心,提出了一些具体问题,这里我们选取部分网友关心的问题,请丁局长解答一下。首先,请丁局长解答一下第一位网友的问题。[2021-04-21 16:34:16]

    [主持人]:网友 苏小盐提问:突破年政策明确,科技型中小企业奖励2万元,请问科技型中小企业具体有什么条件?如何才能获得认定?[2021-04-21 16:36:40]

    [丁桂林]:科技型中小企业须同时满足以下条件:(一)在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册的居民企业。(二)职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元。(三)企业提供的产品和服务不属于国家规定的禁止、限制和淘汰类。(四)企业在填报上一年及当年内未发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法、科研严重失信行为,且企业未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。(五)企业根据科技型中小企业评价指标进行综合评价所得分值不低于60分,且科技人员指标得分不得为0分。[2021-04-21 16:37:44]

    [丁桂林]:科技型中小企业评价工作实行网络化管理,评价工作在“服务平台”上的“全国科技型中小企业评价工作系统”(以下简称“评价工作系统”,网址:(www.innofund.gov.cn)中进行。(一)企业注册登记。企业在“评价工作系统”上以企业统一社会信用代码为用户名进行注册,在线填报《企业注册登记表》,填写《科技型中小企业评价工作系统注册登记承诺书》,并将企业营业执照副本原件扫描上传,注册信息中企业名称、统一社会信息代码、企业法定代表人应与营业执照一致,企业法定代表人、联系人手机及电子邮箱应确保本人正常使用。(二)企业自主评价(三)形式审查?(四)名单公示(五)入库公告?(六)年度更新,科技型中小企业“登记编号”实行年度动态管理,“登记编号”从公告之日起至次年3月31日前有效。企业应按年度进行信息更新,从而取得新年度“登记编号”。[2021-04-21 16:40:02]

    [丁桂林]:入库企业应在次年1月1日至3月31日,通过“评价工作系统”主动更新《科技型中小企业信息表》,经审核、公示后符合条件的,取得新年度入库“登记编号”。参与企业应重视年度更新工作,以便能够及时享受有关科技型中小企业优惠政策。?[2021-04-21 16:41:01]

    [主持人]:?好的,谢谢丁局长。接着请看一下第二位网友的问题。[2021-04-21 16:43:05]

    [主持人]:网友 春天的花提问:丁局长您好,我是一名企业负责人,很想让我的企业成长为高新技术企业呢,请问认定高新技术企业有什么条件?有什么支持政策呢?[2021-04-21 16:44:09]

    [丁桂林]:认定为高新技术企业须同时满足以下条件:(一)企业申请认定时须注册成立一年以上;(二)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;(三)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;(五)企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:1.最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%; [2021-04-21 16:46:01]

    [丁桂林]:2.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;(六)近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;(七)企业创新能力评价应达到相应要求;(八)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。在政策支持方面:对进入市高企培育库并首次达标申报的企业每家给予8万元“高企服务券”补助,对获批认定出库的高企每家奖励10万元。对当年首次认定的高企每家奖励35万元,对重新认定的高企每家奖励20万元。对有效期内整体搬迁落户我市的市外高企奖励50万元。[2021-04-21 16:47:13]

    [主持人]:网友 疾风提问:丁局长您好,我想了解一下高新技术企业数字化转型有哪些推进措施,政策奖励是如何设置的?[2021-04-21 16:48:19]

    [丁桂林]:在推进措施方面:(一)开展数字化技术创新。围绕企业实际应用需求,加速突破先进传感、新型网络、大数据分析等数字化共性技术及5G、人工智能、区块链、数字孪生等前沿技术,实施15项“揭榜挂帅”技术攻关项目,突破制约产业发展的关键技术瓶颈,形成水平先进、安全可控的数字化转型核心技术。(二)打造数字化转型示范标杆。建立高企数字化转型培育库,入库培育高企100家,组织行业专家、专业机构等多方力量,深入企业开展问题诊断和定制服务。建设数字化解决方案库,认定30个数字化解决推广方案。支持高企设备上云和业务系统向云端迁移,新增省星级上云高企100家以上。实施30项关键工序数控化、无人生产线、透明工厂等数字化改造项目,构建设备数字化、生产线数字化、车间数字化、工厂数字化的典型范式。[2021-04-21 16:49:23]

    [丁桂林]:(三)促进产业链数字化发展。鼓励行业龙头企业、平台服务商,搭建技术水平高、集成能力强、应用范围广的数字化平台,打造2-3家工业互联网标杆高企,面向产业上下游企业,整合研发链、供应链、营销链、运营链、人才链等资源,打造共享制造、零工经济、新零售、线上教育、远程办公等典型应用场景,实施20项新技术、新产品、新模式应用场景开发建设项目,带动全市高企加快数字化转型。(四)建设数字化创新基地。整体推进省级及以上园区数字化转型,在市区建设5家数字化转型创新基地。鼓励行业龙头企业、互联网企业、金融服务企业等跨行业联合,加快园区数字化转型与业务流程重塑、组织结构优化、商业模式变革有机结合,构建跨界融合的数字化生态。在省级及以上经济技术园区建设1-2家数字化领域产业创新服务综合体。[2021-04-21 16:51:09]

    [丁桂林]:(五)完善数字化转型服务保障体系。加快推进新型信息基础设施建设,完善数字采集、开放共享、交易和安全防护等标准规范。强化数字化转型服务支撑,引进3家知名专业服务机构,建立5家数字化公共服务平台,为高企数字化转型提供工业设计、人员培训、方案咨询、项目实施等服务。[2021-04-21 16:52:07]

    [丁桂林]:在政策支持方面:(一)支持核心技术攻关。组织实施人工智能、大数据、区块链等方面技术攻关项目,每个项目给予支持引导资金50万元。(二)支持企业上云。省五星、四星级上云高企,分别给予30万元、20万元奖补。(三)支持数字化技术改造。对年度新购置高端数控化生产设备、新上线重要信息化软件系统,且投入100万元以上的高企,按其投入经费的10%予以奖励,单个企业年度最高不超过200万元。对年度购置单价超10万元,且总价100万元以上工业机器人及系统集成装备,按实际设备投资额的10%给予奖励,单个企业年度最高不超过200万元。对企业建设自动化无人生产线,年度智能化设备及技术投资500万元以上,按照设备及技术投资额的10%给予奖励,单个企业年度最高不超过500万元。[2021-04-21 16:53:30]

    [丁桂林]:(四)支持平台建设和应用场景拓展。对首次被省级(含)以上行业主管部门评为工业互联网标杆的高企,按照其信息化技术、软件及设备投入的30%给予奖励,单个企业年度最高不超过500万元。实施先进技术应用场景建设项目,按其投入的20%给予奖补,最高不超过50万元。对当年实施数字化转型高企数达30家以上的创新基地,给予100万元一次性奖励。(五)支持数字化服务体系建设。对入库培育的数字化转型高企给予每家5万元专家咨询费用补助。对经认定的省、市数字化公共服务平台,分别给予50万元、30万元奖励。对在盐设立的国家级专业服务机构,上年度开展相关技术服务开票收入达300万元以上,按照开票收入的10%给予一次性奖励,单个服务机构年度最高不超过300万元。[2021-04-21 16:56:03]

    [主持人]:网友 在水一方提问:您好,我是建湖县一家企业工作人员,请问科技创新突破年政策我们县里面的企业能否享受到?[2021-04-21 16:58:04]

    [丁桂林]:开展“科技创新突破年”活动是一项系统工程,需要多部门协作,社会各界大力支持,更需要上下协同推进。市里成立了由市委、市政府主要领导任“双组长”的“科技创新突破年”活动领导小组,成立“五大行动”工作专班项目化推进重点任务落实,加大政策支持力度提升奖补标准,利用市青少年活动中心和科技馆现有空间打造365体育投注:科创中心等措施,实现力量聚焦、要素聚焦、政策聚焦。[2021-04-21 17:00:45]

    [丁桂林]:同时,要求各县(市、区)成立相应工作推进机制,针对五大行动,制定具体的行动方案,提出具体的推进措施,出台针对性的支持激励政策。据测算,实施五大行动,市、县(市、区)两级财政投入资金6.4亿元,其中新增投入达1.93亿元,另外市财政还按县(市)奖补总额的10%安排专项奖励经费,专门用于“五大行动”考核奖励。科技创新突破年活动必须上下联动,才能取得实实在在的成效。[2021-04-21 17:01:39]

    [主持人]:各位网友,由于时间关系,我们今天的在线访谈活动马上就要结束了。对于网友提出的问题,访谈结束后可以在“365体育投注:人民政府网站——在线访谈”栏目中查阅访谈实录;其他没有来得及解答的问题,我们将请市科技局及时进行反馈,希望大家继续关注365体育投注:人民政府网站。感谢大家的热情参与,感谢丁局长。[2021-04-21 17:02:25]

    [丁桂林]:很高兴今天和广大网友交流,欢迎大家今后继续关心、支持科技创新工作,也请大家给我们多提宝贵意见。我们将继续深入推进科技创新工作,支撑我市科技创新突破年活动取得丰硕的成果。谢谢大家![2021-04-21 17:03:10]

    [主持人]:今天在线访谈到此结束,下期节目再见![2021-04-21 17:03:35]

  • 图片直播
    • 访谈嘉宾
      访谈嘉宾
    • 访谈现场
      访谈现场
    • 访谈现场
      访谈现场