365体育投注：全域公交发展情况介绍
- 访谈嘉宾：薛华 市交通运输局党委副书记、副局长
- 访谈时间：2021年08月11日 16:00
- 访谈地点：365体育投注：人民政府网站在线访谈室
- 访谈摘要：发展全域公交，是实现市域、城乡、镇村公交线网“三网融合”，提升公共交通服务均等化水平，促进城乡区域融合发展，服务乡村振兴支撑农业农村现代化的重要基础保障。2020年底，我市在全省设区市率先推进全域公交发展，基本建成“畅连城乡、衔接顺畅、优质高效、便民惠民”的全域公交网络体系，城乡居民出行的获得感、幸福感明显增强。8月11日（星期三）下午4：00，市交通运输局党委副书记、副局长薛华将走进在线访谈栏目，向广大网友介绍我市全域公交发展情况，并与网友互动交流，现场回答网友的提问，欢迎广大网友积极参与。
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[主持人]:各位网友，下午好！欢迎点击365体育投注_365滚球盘-【首页】（www.yancheng.gov.cn）网站参加我们的在线访谈活动。今天我们有幸邀请到365体育投注：交通运输局党委副书记、副局长薛华同志，我们今天访谈的主题是“365体育投注：全域公交发展情况介绍”。首先，请薛局长跟网友们打个招呼。[2021-08-11 15:58:10]
[薛华]:好的，主持人、网友们，大家好！很高兴走进《在线访谈》栏目与大家沟通交流。首先感谢广大市民和网友们长期以来对盐城交通运输工作的关心和支持，同时也感谢《在线访谈》栏目为我们提供了一个倾听群众呼声、解决群众问题、接受社会监督的平台。在此我诚恳地希望广大市民朋友继续关心、支持交通运输事业发展，对我们的工作多提宝贵意见和建议，促进我们更好地服务盐城经济社会发展和群众安全便捷出行，谢谢大家！[2021-08-11 16:00:02]
[主持人]:请薛局长先介绍一下我市全域公交发展现状。[2021-08-11 16:01:17]
[薛华]:去年底，我市根据交通运输部和省交通运输厅365滚球盘:加快推进城乡客运统筹发展的部署要求，坚持全市一盘棋，市政府发布《365体育投注：全域公交发展和市区客运功能调整实施方案》，系统谋划，统筹推进，在全省设区市率先推进全域公交，积极为江苏城乡客运出行优化探路。截至到今年6月底，按照“302010”的要求，即“市域公交发车间隔30分钟、市郊公交发车间隔20分钟、主城区公交发车间隔10分钟”的目标要求，已基本建成市域、市区及镇村三级全域公交服务网络。具体来讲分五大块。[2021-08-11 16:02:44]
[薛华]:1、市域公交，2014年、2017年，先行开通365体育投注：区至大丰城区西线、东线市域公交，分别由盐阜公路运输集团有限公司（以下简称盐阜集团）、365体育投注：盐丰东线公交有限公司负责运营管理，共投入车辆35辆，日均班次59班。从去年年底到今年春节前，分别对市区至各县（市）城区及其一个重点乡镇既有客运班线进行公交化改造，开通了市区到东台、建湖、射阳（机场线、冈合线）、阜宁、滨海、响水及其一个重点乡镇（东台弶港、建湖九龙口、射阳海河、阜宁益林、滨海滨海港、响水陈家港）等13条市域公交线路，由盐阜集团成立“365体育投注：盐阜市域公共交通有限公司”负责运营管理，投入车辆104辆，日均班次215班。所有线路均实行统一经营管理、统一安全监管、统一车辆标识、统一服务规范。[2021-08-11 16:05:04]
[薛华]:2、市郊公交，2020年12月，在已开通市区至上冈、盘湾、特庸、新丰、刘庄等镇市郊公交基础上，又新开通了市区至三龙、方强、庆丰、洋马、长荡等镇市郊公交，共新增车辆28辆，由365体育投注：公共交通有限公司负责运营管理。其中新增K201（市区跃进路青年路口至大丰三龙渔业客运站）、K203（盐城高铁站至射阳洋马镇车站）和K205（盐城客运北站至射阳长荡镇政府）等公交线路开通后，日均客流共增长约1万人次，很好地满足了当地乡镇及沿途群众的出行需求。[2021-08-11 16:06:29]
[薛华]:3、市区公交，目前，我市主城区公交线路79条，线路总长1408.7公里，其中常规公交线路43条，线路长度721.7公里，平均线长16.8公里；BRT快速公交线路15条，线路长度277公里，平均线长18.5公里；定制公交线路21条，线路长度约410公里，平均线长19.5公里。开通市区高架地面系统BRT环线H1、H2线。市区现有各类公交场站40个，总面积达450.48亩；公交港湾式（直缘式）候车亭1639座，其中常规公交候车亭1558座，BRT站台81座。根据市政府《365滚球盘:印发365体育投注：区BRT规划建设两年行动计划（2020-2021年）的通知》要求，去年完成解放路22座BRT站台改造和开放大道、黄海路、新都路等公交廊道13座BRT站台智能化升级及站台改造出新。今年还将完成新建开放大道、新都路各15座BRT站台和盐城高铁站公交停车场、市区正丰公交枢纽。2021年4月16日，超级虚拟轨道交通（SRT）一号线正式试运行，全长13公里，共设17个站点，目前已投入2列车运行，后续还将投放8列车运行。此外，为满足广大市民和游客夜间出行和消费需求，培育城市经济新增长点，延长主城区公交干线营运时间，开通高铁站西广场至盐阜人民商场、市一院南区、城东宝龙广场、盐都龙冈和高铁站环线等5条夜间公交线路，并开行大洋湾至大纵湖旅游直通车，支撑市区夜间经济和旅游经济的繁荣发展。[2021-08-11 16:10:20]
[薛华]:4、县域公交，2015年，盐都区在全市率先探索完成城乡公交一体化发展模式。2020年底前，亭湖区、大丰区、东台市相继完成县域公交发展任务。今年初，射阳、阜宁、建湖、滨海、响水等5县按照市政府部署要求，锚定目标任务，紧盯时间节点，落实工作举措，强势推进县域城乡农公班线公交化改造。随着6月28日建湖县域公交的正式开通，我市全面完成全域公交全覆盖、城乡公交一体化发展目标。5个县共核定开行城乡公交线路47条，收购改造车辆480辆，投入营运车辆381辆，全部实行公交化运营服务，城乡居民出行的获得感、幸福感明显增强。[2021-08-11 16:13:17]
[薛华]:5、镇村公交，2019年，我市提前1年完成省定镇村公交全覆盖目标任务，全市103个乡镇，共开通镇村公交线路305条，投放镇村公交车辆510辆，全面打通服务广大农村居民出行“最后一公里”。总的来说，全域公交是一项系统而庞大、艰巨而复杂的民生实事工程，全域公交的全面开通，得益于市委市政府的坚强领导，得益于县市区政府、市直各相关部门的密切配合，得益于社会各界的大力支持，我们有决心、更有信心，进一步巩固提升全域公交供给保障能力，更好地服务全市经济社会发展和群众出行需求。[2021-08-11 16:15:34]
[主持人]:在全省设区市率先发展全域公交，为江苏城乡客运出行优化探路，推进难度肯定很大，请问我们有哪些发展举措或特色做法？[2021-08-11 16:16:12]
[薛华]:我们主要从以下四个方面推进全域公交发展：1、坚持政府主导。市委市政府高度重视全域公交发展工作，坚持“全市一盘棋”，大力实施公交优先发展战略和公共交通为导向的发展实践，成立365体育投注：全域公交发展和市区客运功能调整工作领导小组，由分管副市长担任组长，各县（市、区）人民政府、市发改委、交通运输局、财政局、审计局、公安局、信访局、市交投集团、盐阜集团等部门、单位共同参与，纳入对各地、各部门的绩效考核，定期开展情况通报和督查督办，确保全域公交有力有序开展。[2021-08-11 16:19:02]
[薛华]:2、整合经营主体。推进经营主体整合，是我市在全域公交发展过程中的重要举措。市域公交方面，充分利用盐阜集团优质道路客运资源优势，通过收购其他经营主体原有客运班车，由盐阜集团新成立365体育投注：盐阜市域公共交通有限公司，负责市域公交的运营。县域公交方面，全市各地根据自身实际，采用收购、兼并等方式推进区域公交经营主体整合。盐都区、亭湖区通过收购原经营企业及营运车辆，委托365体育投注：公共交通有限公司统一区域公交运营；射阳县由江苏丹鹤汽车运输公司和江苏三维公交公司共同组建成立射阳县域公共交通有限公司，共同负责公交运营；其他县（市、区）通过收购原经营企业和营运车辆，由县属交投公司出资成立新的国有全资企业负责县域公交运营。[2021-08-11 16:21:21]
[薛华]:3、强化资金保障。市域公交改造资金主要由市县两级财政按属地原则分别承担，包括收购费用、补偿费用和运营补贴费用等。县域公交改造资金，由各地县级人民政府负责，参照市域公交改造方案，结合当地实际，制订具体补偿补贴标准。[2021-08-11 16:23:10]
[薛华]:4、落实安全责任。在推进全域公交发展过程中，全市各地均实行公司化管理模式，压紧压实安全生产责任，建立健全安全生产组织机构和安全生产管理制度，严格落实安全生产岗位责任制，规范开展安全生产标准化建设，提高公共交通安全营运保障。强化驾乘人员的安全教育和管理，要求从业人员熟悉岗位职责，知晓各类安全生产应急预案和急救知识，定期组织驾乘人员进行安全培训和学习，及时排查梳理安全隐患，对存在妨碍安全驾驶疾病、交通安全违法记分达到12分、文明交通严重失信等情形的驾驶人员，及时采取调离驾驶岗位或辞退等措施，确保运输安全。[2021-08-11 16:25:05]
[主持人]:请问目前我市全域公交线路运营情况如何？[2021-08-11 16:25:57]
[薛华]:我们坚持以满足群众出行需求为工作的出发点和落脚点，持续提升全域公交的供给能力和线路运营效率。市域公交方面，由盐阜市域公共交通有限公司统一经营管理，其中盐城到东台、射阳、建湖、阜宁、滨海、响水等县际线路，均按照每30分钟一班发班，从早上6点运行到晚上18:30分，共投放94辆车，每日运行200个班次；市区至各县（市、区）6个重点乡镇（东台弶港、建湖九龙口、射阳海河、阜宁益林、滨海滨海港经济区、响水陈家港）班线，实行固定时间发班，共投放10辆车，每日共运行15个班次，目前能够较好地适应城乡居民出行需求。[2021-08-11 16:27:52]
[薛华]:市郊公交方面，射阳洋马K203线、长荡K205线，大丰三龙K201线、方强32路线，建湖上冈K1线、庆丰3路线，均由365体育投注：公共交通有限公司统一经营管理。其中，新增线路K201、K203和K205，日均班次64班，K201和K203的日均客流超过了4000人次，K205日均客流1200人次。延伸线路3路和32路，日均班次分别为76班和63班、日均客流为7757人次和3764人次，分别较调整前增加了49%和10%。[2021-08-11 16:29:57]
[薛华]:县域公交方面，城乡农公班线公交化改造后，各县（市、区）公交线路的流量上升趋势明显。东台市共16条城乡线路，13条为农公班线改造线路，另3条为新增线路，日均班次基本保持不变，实载率上升了20%左右。大丰区改造线路日均客流均有所增长，除5条线路实载率基本持平以外，其他13条线路实载率均有所提高，平均上升10%左右。[2021-08-11 16:31:11]
[主持人]:好的，我市广大网友对全域公交发展非常关心，提出了一些具体问题，这里我们选取部分网友关心的问题，请薛局解答一下。[2021-08-11 16:32:17]
[主持人]:首先，我们请薛局长解答一下第一位网友的问题。网友 云知道提问，盐城汽车客运站搬迁至市区高铁站综合枢纽，原有道路客运班次有变化吗？[2021-08-11 16:33:19]
[薛华]:根据市政府加快打造市区“1+2”汽车客运站（1是指高铁综合枢纽汽车客运站，2是指盐城汽车客运北站和盐城汽车客运西站）布局要求，2021年5月18日，正式启用盐城高铁枢纽汽车客运站，同步实施盐城汽车客运站关站搬迁和客运班车转场运营，原经营的上海、浙江方向的省际客运班车以及市际、县际客运班车全部进入盐城高铁枢纽汽车客运站经营（向西南方向的市际班车进客运西站配载，向西北方向的市际班车、县际班车进客运北站配载）；原经营西北方向的省际客运班车全部调整到盐城汽车客运北站经营；原经营西南方向的省际客运班车全部调整到盐城汽车客运西站经营，充分发挥盐城高铁综合客运枢纽功能，实现道路客运与高速铁路、城市公交、城乡公交等运输方式的衔接一体、换乘顺畅，为广大群众提供更为优质、安全、便捷的出行服务。[2021-08-11 16:35:04]
[主持人]:网友 榆钱树提问：全域公交开通后，群众乘车票价比以前下降了不少，如何确保公交运营企业的长期经营保障呢？[2021-08-11 16:35:59]
[薛华]:全域公交开通，有效解决了城乡居民乘车难、出行难的问题。同时，全市各地坚持公共交通社会公益性定位，实行低票价，大幅降低群众出行成本，结合各自实际，分别进行了“核定价格定比例下浮”、“翻牌票制”、“阶梯票价”等多种模式的票制票价体系改革。市域公交执行票价0.20元/人·公里，比改造前的0.24元/人·公里下降了17%，单张票价下降3-7元；市郊公交3路、32路等线路采用翻牌票制，分段收费，全程最高票价3元，新开通的K201、K203、K205等3条市郊公交线路采用阶梯票价制，2元起价，2元进级，全程6元。大丰区、射阳县、响水县采用的是在原先农公班线票价的基础上分别下浮40%、30%和40%；东台市采用的是在原先农公班车票价基础上下降30%以上，并按照线路里程实现阶梯票价制，最高限价为10元，让城乡居民切身享受到公交改革发展成果。[2021-08-11 16:37:37]
[薛华]:目前，全市各地均建立了包括政府购买公共服务、定额补贴、政府兜底等多种运营补贴财政保障机制，纳入财政年度预算，并制定考核和补贴办法，将考核指标与财政补贴机制挂钩，激发区域公交运营企业经营活力，促进行业良性发展。[2021-08-11 16:39:01]
[主持人]:?网友 五湖四海提问：目前，是如何统筹推进全域公交线网优化，提高公共交通的供给能力？[2021-08-11 16:40:58]
[薛华]:按照市域、城乡及镇村三个层次，坚持市县联动，部门协同，着力推进全域公交发展，积极探索线路延伸、市县直达、市郊通达等多种公交运营组织模式，加快完善365体育投注：区到各县城及其重点乡镇的快速公交体系。通过新增或延伸市郊公交线路，与大市区毗邻的建湖县庆丰镇、大丰区新丰、三龙镇、射阳县洋马、长荡镇等9个乡镇实现了市镇公交直达。各县（市、区）在城乡农公班线公交化改造的基础上，统筹推进县域公交线网优化调整，坚持上接城市公交网络、下融镇村公交线网，积极构建“主—干—支—微”功能型县域公交服务网络，实现农村基本不换乘或最多一次换乘到县城。目前，正在指导各地重点围绕辖区高铁站等主要枢纽节点，结合城市发展、镇村布局调整和农村道路提档升级，进一步加快公交停车场站、公交站亭（牌）等基础设施建设，同步优化公交线网布局，实现公交线路“最大化重要节点覆盖、最小化线路重叠交叉、最优化减少中转换乘”，切实提高公共交通的供给保障能力。[2021-08-11 16:42:32]
[主持人]:网友 梅园芬芳提问：如何进一步提高全域公交营运服务水平？[2021-08-11 16:43:24]
[薛华]:目前，针对辖区内部分公交站点设置不合理、候车时间较长、站点换乘不便捷以及少数停车场功能不完善等问题，各县（市、区）正在进行全面摸排，列出问题清单，压实整改责任，严格实施销号管理，确保件件整改落实到位。下一步，将结合城乡居民出行需求，进一步新辟优化线路、加密公交班次、增加运力投放、完善配套设施，并根据路况、客流等实际，合理配置公交车型，积极引导支持发展新能源和清洁能源车辆，更新淘汰原有高能耗公交车辆。广泛应用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术，加快构建覆盖全域智能公交调度和服务系统，推广应用“实时公交”软件，完善手机刷卡、移动支付扫码功能；鼓励有条件的地区加快公交专用道建设和信号系统升级改造，实现公交路权、信号优先，提高公交车通行效率；持续创新公交运营组织模式，积极开行定制公交、大站快车、区间车、公交代运、旅游专线等，不断满足城乡居民多样性、个性化、高品质出行需求。[2021-08-11 16:45:15]
[主持人]:感谢网友们积极提问，感谢薛局长的耐心解答。通过薛局长的介绍，相信大家对我市全域公交发展工作有了更全面的了解，感谢市交通运输部门为此做了大量艰辛的工作！由于时间关系，本次的访谈就到此结束了，再次感谢薛局长的耐心解答。[2021-08-11 16:46:13]
[薛华]:感谢广大网友，谢谢主持人，在市委市政府的坚强领导下，我们将进一步开拓创新、锐意进取，加快构建现代综合交通运输体系，为“四新盐城”建设当好先行、贡献交通力量。同时也感谢大家对我们交通运输工作的关心和支持，也希望大家通过各种方式给我们提出宝贵意见！[2021-08-11 16:47:02]
[主持人]:本次访谈到此结束，下期节目再见！[2021-08-11 16:47:25]
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